СПОРТ И СПОРТСМЕНЫ С ПОЗИЦИЙ ПРАВА
 

Вагенлейтнер В.А., Лисин Г.И. Правовое регулирование труда и социальная защита спортсменов в Российской Федерации: Учеб. пособие. - Екатеринбург: УрАГС, 2005. - 192 с.

Авторы учебного пособия по правовому регулированию труда и социальной защите спортсменов хорошо известны в спортивном мире, в том числе и за пределами России. Владимир Альбертович Вагенлейтнер - мастер спорта России по таэквон-до, двукратный чемпион России, призер чемпионатов СССР и РСФСР, заслуженный тренер России, кандидат педагогических наук, ныне министр физической культуры, спорта и туризма Свердловской области. Геннадий Игоревич Лисин - мастер спорта международного класса России по кик-боксингу, двукратный чемпион мира, победитель Кубка мира, победитель Всемирных юношеских игр, тренер первой категории, старшекурсник УрАГС.

Учебное пособие содержит подробную характеристику законодательства о труде и социальной защите спортсменов. Дан обстоятельный анализ международных правовых актов о спорте и спортивной деятельности, изложены конституционные основы правового регулирования спорта и спортивной деятельности, исследованы нормативные правовые акты Российской Федерации в данной сфере. Изучены вопросы регулирования труда в области профессионального спорта, рассмотрен порядок заключения контракта о спортивной деятельности и его прекращения, требования к его содержанию. Проанализированы вопросы правового регулирования охраны здоровья спортсменов, возмещения вреда, причиненного здоровью, обеспечения спортсменов денежными пособиями и компенсационными выплатами, их пенсионного обеспечения, социальной поддержки, дополнительного социального обеспечения.

Как подчеркивают авторы, знающие предмет на собственном опыте, вопросы регулирования труда и социальной защиты спортсменов играют важную роль в деле развития физической культуры и спорта в России. От их решения в значительной мере зависит состояние физической культуры и спорта, здоровье и благосостояние спортсменов и членов их семей. Однако все эти вопросы крайне редко становятся предметом исследований.

Каждый человек, в соответствии со спортивными традициями своей страны, должен иметь все возможности для участия в физкультуре и спорте для улучшения своего физического состояния и для достижения уровня спортивных успехов сообразно своим способностям. Программы физического воспитания и спорта должны разрабатываться в соответствии с потребностями и индивидуальными особенностями участников, а также организационными, культурными, социально-экономическими и климатическими условиями каждой страны и способствовать созданию привычек и поведения, благоприятствующих полному расцвету человеческой личности. Приоритет должен предоставляться тем группам общества, которые находятся в неблагоприятном положении.

Особое внимание авторы книги "Правовое регулирование труда и социальная защита спортсменов в Российской Федерации" уделяют вопросам профессиональной подготовки, обучения и отбора спортивного персонала. В частности, весь персонал, несущий профессиональную ответственность за физическое воспитание и спорт, должен иметь соответствующую квалификацию и подготовку, постоянно повышать ее в целях обеспечения соответствующих уровней специализации. Персонал, работающий на общественных началах, надлежащим образом обученный и подобранный, может вносить неоценимый вклад в общее развитие спорта и содействовать более широкому и результативному участию населения в занятиях физкультурой и спортом и в должной организации физкультурных и спортивных мероприятий.

Актуальной проблемой является обеспечение безопасности спортсменов и других лиц, участвующих в программах по физическому воспитанию и спорту. Для этого предлагается проводить соответствующие исследования, программы, эксперименты и мероприятия, повышающие надежность и безопасность спортивных сооружений, оборудования и инвентаря для физического воспитания и спорта.

Государственные органы на всех уровнях и специализированные неправительственные организации должны содействовать развитию физической культуры и спорта. Их участие должно заключаться в принятии и реализации соответствующих законов, обеспечении льготной налоговой политики, материальной поддержки и других мер поощрения, стимулирования и контроля. С учетом сказанного, в книге дается не только анализ, но и рассмотрены проблемы законодательства о спорте и спортивной деятельности, о труде и социальной защите спортсменов. Авторы ставили перед собой задачу помочь спортсменам более точно ориентироваться в своих правах и обязанностях, гарантиях осуществления прав.

Рассмотрение основных правовых вопросов труда и социальной защиты спортсменов в Российской Федерации позволило авторам учебного пособия создать цельное представление о нормативно-правовой базе в данной сфере, порядке заключения контракта о спортивной деятельности, его содержании и прекращении, охране здоровья спортсменов, возмещении вреда, причиненного их здоровью, обеспечении спортсменов денежными пособиями, пенсиями, другими видами социальной защиты. В то же время ими были выявлены противоречивость законодательства, недостаточная урегулированность ряда вопросов труда и социальной защиты спортсменов, слабый учет специфики спортивной деятельности в мерах социальной защиты спортсменов. Все эти недостатки, полагают В.А. Вагенлейтнер и Г.И. Лисин, должны найти отражение в работе по совершенствованию российского законодательства о физической культуре и спорте.

Пособие адресовано студентам, обучающимся по специальностям 080504 "Государственное и муниципальное управление", 030501 "Юриспруденция" и 051310 "Управление в социальных и экономических системах", спортсменам, ветеранам спорта, работникам спортивных организаций, государственным и муниципальным служащим органов управления физической культурой и спортом, а также широкому кругу читателей, интересующихся вопросами спорта.

Е. Годунов.

  • None


Яндекс.Метрика