Курган: «Молодежное правительство»

 
 

Закон Курганской области “О государственной молодежной политике в Курганской области” устанавливает, что она должна осуществляться на основе принципа привлечения молодежи к непосредственному участию в формировании и реализации политики, программ, касающихся молодежи и общества в целом. Но этому принципу молодежной политики, пожалуй, труднее всего пробивать себе дорогу во властных структурах. В то же время молодое поколение — социально незащищенная группа населения — нуждается в том, чтобы его интересы были представлены в органах управления, получали поддержку и защиту. Равно как и взгляды, мнение молодежи (а в Зауралье она составляет почти 40% населения) должны доводиться до властных органов. Поэтому проблема дистанцирования молодежи и властей весьма актуальна.

В Курганской области для оптимального решения этой проблемы на протяжении ряда лет предпринимались различные шаги, но лишь недавно воплотилась в жизнь идея молодежного органа, но не в виде молодежного парламента, по примеру некоторых других областей, а в виде Молодежного правительства.

Создавая новое общественное формирование, правительство Курганской области стремится вести обучение активной и талантливой молодежи правилам общественной и государственной деятельности, вовлекать помощников из числа молодых специалистов в свою работу. Нужен и экспертный совет по молодежной политике при губернаторе. Всегда актуальна и проблема подготовки кадрового резерва. Таким образом, Молодежное правительство было задумано, как реальная возможность для неравнодушной молодежи заниматься делами, полезными для молодежи, всего общества и государства.

Конкурс на вхождение в состав Молодежного правительства Курганской области был объявлен в 1999 году и продолжался три месяца. Каждый конкурсант должен был представить проект, в реализации которого автор собирается принять непосредственное участие, избрав тему, актуальную для Курганской области. Естественно, характер деятельности будущего общественного органа предполагает наличие у потенциальных “министров” высшего или неполного высшего образования, что было оговорено требованиями.

 
 

Департаментами, управлениями, комитетами Правительства области с учетом особенностей социально-экономического развития региона были предложены основные направления для разработки проектов. А критериями оценки проектов были не только компетентность и осведомленность (чего сложно требовать, например, от студентов, не имеющих большого опыта), но, прежде всего, оригинальное видение проблемы, наличие свежих идей и желания работать на благо общества.

Спектр вопросов, затронутых конкурсантами в представленных работах, оказался достаточно широк. Были предложены планы проведения налоговой реформы, мероприятий по борьбе с подростковой наркоманией, участия школьников в научно-исследовательской работе, создания центра социально-психологической помощи лицам призывного возраста и военнослужащим — участникам вооруженных конфликтов, службы правовой защиты населения, информационно-образовательной базы Зауралья, реализации программы государственной помощи молодым семьями в улучшении жилищных условий, школьной программы изучения русской традиционной культуры...

Не подтвердились опасения по поводу активности участия молодежи в таком новом и незнакомом до сегодняшнего дня деле, как Молодежное правительство.

Что же подвигло конкурсантов на участие? Вот что говорит об этом экономист Евгений Светлов (проект на тему «Пути реформирования налоговой системы»):

– Для меня участие в конкурсе — это не способ устроиться в Администрацию области. Я уже работал в Департаменте экономики. Мне хочется сделать что-то реальное, проверить себя в новом и интересном деле. Суть моего проекта – совершенствование налоговой системы. У нас много неэффективных налогов, и я предлагаю заменить три существующих налога (земельный, налог на имущество физических лиц и налог на имущество предприятий) одним, что не запрещено законом. Эта реформа, думаю, упорядочит и повысит собираемость налогов. Такой эксперимент уже около года ведется в Нижнем Новгороде и Твери. Может быть, с моей помощью он начнется и у нас.

 
 

Проект закона Курганской области “О налоге на недвижимость на территории Курганской области” входит в представленный мной проект. Однако реализация его — лишь первый шаг в осуществлении предлагаемой мной реформы. Дальнейшие шаги потребуют подключения усилий всех ветвей власти, как на региональном, так и на федеральном уровнях.

Тринадцать проектов и шестнадцать авторов выдержали конкурс. Управление по делам молодежи, физической культуре и туризму, Главное управление образования, Главное управление социальной защиты населения, Департамент экономики, Департамент сельского хозяйства и продовольствия, Департамент юстиции, Комитет по культуре и искусству — все эти структурные подразделения правительства области изъявили готовность взять членов Молодежного правительства на стажировку в качестве волонтеров. Кроме доработки и реализации собственных проектов они будут выполнять посильную работу по интересам под руководством кураторов.

Но для обучения основам управленческой деятельности правительство Курганской области посчитало необходимым организовать для новобранцев “Курс молодого бойца” и направили их на учебу в филиал Уральской академии государственной службы — Курганский институт государственной и муниципальной службы.

Программа курсов (74 часа) была разработана специалистами КИГМС и Управления по делам молодежи, физической культуре и туризму специально для членов Молодежного правительства. Она включила в себя вопросы социально-экономического развития Курганской области, особенностей конституционного строя и законодательства, политической и общественной жизни России, состояния системы государственного управления и местного самоуправления в Курганской области, работы с молодежью, кадровой политики, делопроизводства, психологии управления и многих других вопросов.

В ходе курсов перед ребятами выступили с лекциями первый заместитель губернатора области А. И. Бухтояров, заместитель управляющего делами, начальник отдела контрольно-организационной работы и кадровой политики правительства области В. В. Мельников, кандидаты наук Н. М. Неупокоева, Л. А. Трубин, начальник управления юстиции Ю. А. Кокорин, секретарь Избирательной комиссии В. Ф. Березин, заместитель председателя областной Думы В. Н. Татауров, другие руководители и специалисты правительства области.

Специалистами управления по делам молодежи был проведен цикл лекций и практических занятий по основным вопросам работы с молодежью. Таким образом, “министры” смогли из первых уст получить информацию об административной работе и социально-экономической ситуации в Зауралье, получить ответы на интересующие их вопросы.

Лекторы отметили активность слушателей: временами лекции превращались в горячие дискуссии. А по отзывам членов Молодежного правительства, знания, полученные ими на курсах, не только пригодятся в будущем, но оказались полезными и в сегодняшней работе. Ребята не жалеют о двух месяцак без выходных (курсы проходили по субботам и воскресеньям, что оказалось нелегко и для преподавателей, и для слушателей курсов); благодарят правительство области и Курганский институт государственной и муниципальной службы за предоставленную возможность повысить квалификацию и расширить кругозор.

15 мая Губернатор Курганской области Олег Алексеевич Богомолов торжественно вручил членам Молодежного правительства сертификаты об окончании курсов повышения квалификации. Это была первая, но, конечно, далеко не последняя встреча О. А. Богомолова с молодыми “министрами”.

 
 

Они рассказали ему о том, что многие проекты уже находятся в стадии реализации, а один — «Конкурс художественного творчества подростков по месту жительства» — успешно реализован. Слушатели курсов поделились планами работы: еще во время учебы в ходе деловых игр члены Молодежного правительства определили важнейшие молодежные проблемы и составили повестку своих ежемесячных заседаний. Как первоочередные было решено рассмотреть вопросы вторичной занятости учащейся молодежи, преступности и наркомании среди подростков, гражданственности и патриотизма молодежи, улучшения жилищных условий молодых семей.

В качестве экспертного совета «министры» подготовят проекты областной комплексной программы «Молодежь Зауралья» на 2001-2002 гг., изменения и дополнения в законы Курганской области «О государственной молодежной политике в Курганской области» и «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений в Курганской области».

Губернатор О. А. Богомолов поддержал предложения членов Молодежного правительства о расширении численного состава за счет более широкого привлечения представителей молодежных организаций, талантливых молодых специалистов и уточнения его структуры; увеличении срока полномочий и включении представителей Молодежного правительства в состав важнейших органов при губернаторе и правительстве области.

— Надеюсь в недалеком будущем, — сказал О. А. Богомолов, — увидеть в Молодежном правительстве орган, который объединит вокруг себя все молодежные и детские организации, активную молодежь и станет важнейшим экспертным, консультативным и совещательным органом при губернаторе и правительстве Курганской области. Верю, что сегодня мы закладываем основу целостной системы отбора, подготовки и продвижения социально активных молодых людей, направленной на решение задачи их общественного становления и роста для дальнейшей работы в сфере государственного управления и в экономике области.

Что ж, это неплохая оценка первого этапа и главная задача будущей деятельности Молодежного правительства Курганской области.

Служить отечеству

В Оренбургском филиале Уральской академии государственной службы состоялся первый выпуск слушателей по специальности «Государственное и муниципальное управление». Около трех десятков дипломов получили выпускники. Среди них большая часть — работники Администрации города Оренбурга, органов местного самоуправления, руководители предприятий и их заместители.

Государственная аттестационная комиссия отметила высокое качество выполненных работ: на “отлично” защитили дипломные работы 11 выпускников; на “хорошо” — 12. Четверо слушателей Оренбургского филиала УрАГС получили дипломы с отличием. Это Е. Г. Пушкарев, А. П. Еремин, В. Н. Кузько, А. В. Булавинцев. Примечательно, что из представленных к защите дипломных работ две имеют акты внедрения. Государственная аттестационная комиссия особо отметила восемь дипломных работ и предложила слушателям продолжить обучение в аспирантуре УрАГС, на кафедре теории и практики управления.

 
 

Оренбургский филиал является одним из самых молодых структурных учебных подразделений УрАГС. Его становление потребовало значительных организационных усилий, настойчивости сотрудников как в Екатеринбурге, так и на месте. Мы отдаем должное памяти основателя и первого директора филиала, безвременно ушедшего из жизни профессора В. А. Андрусенко. Его вклад в становление филиала воплотился в реальные итоги: состоялся первый выпуск слушателей, имеющих высшее образование. Теперь предстоит добиваться стабильной и высокоэффективной деятельности учебного заведения, весьма важного для Оренбурга.

Об этом говорилось и на торжественном собрании по поводу вручения документов выпускникам. Атмосфера была торжественной и, вместе с тем, очень теплой, дружеской. Дипломы выпускникам вручали заместитель Главы администрации Оренбургской области Юрий Вячеславович Трофимов и Глава города Оренбурга Геннадий Павлович Донковцев. Они сказали немало теплых слов своим коллегам по работе в муниципальных органах власти, порадовались высоким результатам защиты дипломов.

Уместно напомнить, что слово ЧИНОВНИК, по словарю В. И. Даля, происходит от глагола “чинить”, что значит “делать, распоряжаться, творить”. Убеждены, что знания, полученные нашими слушателями, приносят им пользу повседневно в выполнении ответственных должностных обязанностей, помогают на службе Отечеству.

О.М. Масюто, директор Оренбургского филиала УрАГС. Фото О. Рукавицына.

  • Управление


Яндекс.Метрика