«Экономика и преступность»

Кодан С.В.

13-14 марта 2001 года в Нижегородской академии МВД России прошел международный «круглый стол» по теме «Экономика и преступность», организованный Центрами по изучению организованной преступности и коррупции России, США, Украины и журналами «ЧиновникЪ», «Организованная преступность и коррупция», «Государство и право», «Правоведение», «Российский юридический журнал». «Круглый стол» продолжил в рамках российско-американского сотрудничества серию научных мероприятий, проводимых Центром по изучению коррупции и организованной преступности при Уральской академии государственной службы и Центром по изучению транснациональной преступности и коррупции при Американском университете по обсуждению проблем противодействия криминализации различных сфер жизни России.

Выбор места проведения «круглого стола» не случаен. Нижегородская академия МВД России — уникальное учебное заведение, готовящее специалистов для органов внутренних дел в сфере борьбы с экономическими преступлениями. Мощнейший научно-педагогический коллектив, возглавляемый доктором юридических наук, профессором, генералом милиции В.К. Бабаевым, хорошо известен в России и Европе.

В работе «круглого стола» приняли участие ведущие ученые и специалисты в сфере противодействия экономической преступности и организации международного сотрудничества США, ФРГ, России. США представляли сотрудники Центра по изучению транснациональной преступности и коррупции профессор В. Бровкин и К. Сандерс, а также сотрудник казначейства США Д. Байснер. От ФРГ выступил профессор Университета Пассау Т. Крюссман. Россию на «круглом столе» представляли известные ученые: доктора юридических наук В.В. Лунеев (Институт государства и права АН РФ), В.М. Баранов (Нижегородская академия МВД России), Б.В. Волженкин (Санкт-Петербургский университет), В.А. Номоконов (Дальневосточный университет), К.В. Привалов (Санкт-Петербургский университет МВД России), Л.Я. Драпкин (Уральская академия государственной службы), доктор философских наук В.Б. Житенев, доктор экономических наук А.П. Дубнов (Уральская академия государственной службы) и др.

Большой интерес вызвали доклады двух прошедших в рамках «круглого стола» сессий — «Преступность и экономика: взгляд из России, Америки и Германии» и «Проблемы борьбы с преступлениями в сфере экономики».

В.В. Лунеев в докладе «Экономические отношения, преступность и коррупция» поднял вопросы влияния экономических отношений на экономическую преступность и коррупцию в России. Он подчеркнул, что «правящая политическая и экономическая элита должна осознать, что установление правового демократического порядка надо начинать с самой себя. Только при таком подходе будут определенные успехи в борьбе с экономической и коррупционной преступностью.

В. Бровкин осветил тенденции борьбы с коррупцией и отмыванием денег в США; Т. Крюссман показал место и роль «Европола» в борьбе с организованной преступностью и коррупцией; Д. Байснер остановился на освещении опыта деятельности ФБР по борьбе с организованной преступностью.

Профессор В.А. Номоконов в докладе «Экономика и преступность: новая триада» отметил, что всех, кому не безразлична судьба России как государства, ее исторические перспективы, не может не тревожить все более проявляющаяся тенденция сращивания интересов организованных криминальных структур с ведущими зарубежными коммерческими и политическими институтами в направлении неэквивалентного вывоза капиталов и иных ресурсов за границу. На счетах только швейцарских банков преступные группировки сосредоточили не менее 10 миллиардов долларов и т.п..

Профессор А.П. Дубнов в докладе «Ползучий эмпиризм «борьбы» с экономическим криминалом» отметил: «В последнее десятилетие ХХ века на фоне взрывных, экспоненциальных процессов роста народонаселения, роста потребления энергетических и сырьевых ресурсов, роста загрязнения окружающей среды, роста затрат на вооружения так же взрывоподобно растёт организованная национальная и транснациональная преступность. Наряду с экспансией наркобизнеса и международного терроризма наблюдается рост теневого сектора глобальной экономики и следующие из этого процессы отмывания доходов от преступной деятельности, импульсивно паническое усиление активности международного сообщества по борьбе с глобальным экономическим криминалом. Реформируемое российское общество последних десяти лет так же взрывообразно увеличивает «вклад» в криминализацию собственной и глобальной экономики».

Особая дискуссия возникла вокруг доклада профессора В.М. Баранова «О «коррупционности» юридических норм», обозначившего вопросы формирования в России не только «теневой экономики», но и опаснейшего социального явления, которому он дал название «теневое право». Поднятые в докладе проблемы вывели круг обсуждаемых вопросов в плоскость структуры официального и неофициального правотворчества, которое складывается в современной России.

Профессор К.В. Привалов в докладе «Теневая экономика в современной России» констатировал, что организованная преступность не только истощает экономику, высасывая из неё гигантские ресурсы на паразитическое потребление, включая вывоз капитала за границу, но и осуществляет тотальную блокаду, вплоть до мелкого уличного торговца...

Проректор Уральской академии государственной службы профессор В.Б. Житенев провел презентацию журнала «ЧиновникЪ» для участников «круглого стола», профессорско-преподавательского состава и курсантов Нижегородской академии МВД России. Были открыты планы редколлегии, показаны место и роль издания в освещении проблем коррупции и преступности в России. Таким образом, участники презентации познакомились с единственным в России изданием по данному направлению деятельности государства.

Презентацию социально-правового альманаха «Организованная преступность и коррупция», издаваемого в рамках исследовательского проекта Центрами по изучению организованной преступности и коррупции при Американском университете (США) и Уральской академии государственной службы (Россия), провел шеф-редактор альманаха С.В. Кодан.

Материалы «круглого стола» опубликованы в специальном выпуске альманаха «Организованная преступность и коррупция» (2001, вып. 1/С).

 

С.В. Кодан, директор Центра по изучению коррупции и организованной преступности при Уральской академии государственной службы, кандидат юридических наук, доцент.

  • Общество и коррупция


Яндекс.Метрика