Бизнес и власть: единство интересов

Мительман С.А.

Известный челябинский предприниматель Семен Мительман пришел во власть, чтобы политики, чиновники и предприниматели стали лучше понимать друг друга:
— Интересы бизнеса и власти только при поверхностном взгляде кажутся противоположными. Но если взглянуть глубже, то мы увидим, что интересы у бизнеса и власти одни: создать комфортные условия для жизни людей и развития их деловой, творческой активности. Чтобы показать это единство, очевидное далеко не всем, наверное, и должен бизнес более активно идти во власть, что сегодня и происходит.


 С.А. Мительман
 

Семен Мительман известен в Челябинской области, как предприниматель-универсал, умеющий во всяком деле, за которое берется, достигать ощутимого результата. Начав с коммерции, Мительман с группой единомышленников постепенно расширил сферу деятельности, занявшись производством и оказанием услуг. В пореформенные годы вместе со своим компаньоном Виталием Рыльских Семен Мительман создал вполне успешный бизнес с годовым оборотом, превышающим 40 млн. долларов. Бизнес Мительмана—Рыльских действительно разнообразен: это и пищевая промышленность (прежде всего, производство хлебобулочных и кондитерских изделий), и ювелирные изделия, и машиностроение, и юридические услуги, и консалтинг. Точный расчет, умение найти ту нишу, в которой чувствуется дефицит товаров или услуг, где пока нет успехов — вот точки приложения его сил. Рентабельность вновь созданной фирмы, бизнеса в целом — это ведь, в первую очередь, показатель стратегического и тактического таланта руководителя, показатель умелого подбора кадров, жесткого повседневного управления. Важно, что современные подходы к повседневной работе сложных производств внедрялись не по наитию, а вполне осознанно, с привлечением всех современных достижений науки управления.

Научная деятельность Мительмана также тесно связана с его бизнесом: его кандидатская диссертация, успешно защищенная в 2001 году, посвящена проблеме диверсификации капитала на примере работы группы фирм «Мизар». Развитие бизнеса, считает Семен Мительман, всегда строится или по горизонтали, или по вертикали. Развитие по горизонтали — это диверсификация, по вертикали — вертикальная интеграция. Если общие законы построения бизнеса нарушаются, то сам бизнес не может быть успешным. В настоящее время эта тема получает свое развитие в подготовке докторской диссертации.

Семен Аркадьевич Мительман, заместитель председателя Законодательного собрания Челябинской области:

— Уход чиновников в бизнес давно уже ни у кого не вызывает удивления. Человек, добившийся успеха на государственной службе, обогатившийся опытом руководства и связями, ценен для бизнеса — особенно устоявшегося, знающего и умеющего, как с пользой употребить дополнительный «административный ресурс». Однако приход во власть бизнесмена все еще для нас непривычен.

Возможно, это связано со скрытым негативным отношением общества — консервативного по своей природе — к бизнесу вообще, к предпринимательству как классу, который озабочен только тем, чтобы набить собственный карман. Такое восприятие — явный атавизм «советских» времен с их образом буржуя-капиталиста. Между тем, в дореволюционной России все было не так. Отношение к предпринимателю — заводчику или купцу — было уважительным. Правда, во власть российский дореволюционный капитал шел неохотно: времена были не те. Отчасти именно это — недостаток взаимопонимания между властью и бизнесом — и привело в итоге к Октябрьскому перевороту и последующим потрясениям, от которых страна долго не могла оправиться.

Сегодня в российском обществе набирает силу новая тенденция: бизнес пошел во власть. Не для того, чтобы выторговать себе более выгодные условия ведения дел, а осознав ответственность за судьбу страны, с которой судьба любого национального бизнеса теснейшим образом связана. Это вселяет надежду. Руководить эффективно в процессе государственного управления — это искусство не меньшее, чем эффективно вести бизнес.

В сегодняшнем составе Законодательного собрания Челябинской области директорский корпус выступает в преимущественном большинстве: 75% депутатов — руководители крупных предприятий области. Люди, привыкшие нести ответственность, принимать решения и влиять на результат своего труда, переносят этот стиль работы в областной парламент. Они более прагматичны и менее политизированы, понимают друг друга с полуслова. Но, с другой стороны, есть большой минус: директора слишком загружены своей основной работой.

Поэтому когда передо мной встал выбор: продолжать руководить собственным бизнесом или же вплотную заняться государственными проблемами, участвовать в чрезвычайно важном процессе формирования условий для развития бизнеса, экономики, всего общества – это действительно была ситуация выбора, весьма не простого. Выбор был сделан в пользу второго — законотворческой и общественной деятельности. Во многом он был обусловлен тем, что я увидел возможность приносить пользу обществу и одновременно совершенствоваться самому.

Уровень задач, которые мне приходится решать сегодня как депутату, заместителю председателя областного Законодательного собрания, председателю комитета по экономической политике, несоизмеримо выше, чем уровень отдельного бизнеса, даже относительно крупного.

Например, в январе депутаты Законодательного собрания области приняли новую редакцию закона «О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности». Весь прошлый год мы с группой депутатов работали над совершенствованием этого закона. Насколько важен он для дальнейшего развития региональной экономики, до сих пор не все еще осознали – и во власти, и в предпринимательских кругах. До конца прошлого года о российском малом бизнесе, кстати сказать, вообще говорили по большей части, как о чем-то периферийном, что «растет где-то — и пусть себе растет на здоровье». Только когда Президент Владимир Путин, выступив на съезде представителей малого бизнеса, во всеуслышание заявил, что малый бизнес — одна из основ российской экономики, для развития которой нужно сделать все возможное, о малом бизнесе как-то все враз и очень громко заговорили. Мы озаботились этой проблематикой несколько раньше.

Первый вариант закона о едином налоге распространялся на весьма ограниченное количество субъектов малого бизнеса: автостоянки, частные пассажирские перевозки, мелкая розничная торговля, которая налогов почти не платит. Изменения в законе предусматривали, что почти вся розничная торговля, большинство предприятий общепита, большое количество предприятий сферы бытовых услуг и все АЗС будут переведены на этот новый вид налога. Кому это выгодно? Во-первых, государству, так как обеспечиваются дополнительные поступления в бюджет. До последнего времени платили этот налог немногие: открытые рынки, киоски, ларьки. Закон в новой редакции устанавливает единые правила для всех представителей малого бизнеса, и платить будут все. Это позволит в несколько раз увеличить поступления от данного налога в бюджет уже в 2002 году.

В то же время для представителей малого бизнеса — добросовестных налогоплательщиков — закон создает благоприятные условия деятельности. То есть, во-вторых, закон выгоден самим предпринимателям. Налог на вмененный доход — стимулирующий, он поощряет тех, кто серьезно относится к своему бизнесу, прилагает усилия, чтобы оптимизировать и развивать его.

Введение этого налога упрощает бухгалтерию. Таким образом, бухучет облегчится, предприятиям малого бизнеса, предпринимателям не придется содержать целый штат бухгалтеров. Депутаты в контакте с исполнительной властью постарались определить оптимальный размер налога, который все могли бы платить. В результате снижается налоговая нагрузка для предпринимателей – от 20% до 3-х раз! В заседаниях рабочей группы, которой я руководил, активное участие принимали представители Ассоциации малого и среднего бизнеса Челябинской области, различных торговых предприятий. Ни один закон области так широко еще не обсуждался и не имел столь сильного резонанса.

В спорных вопросах мы почти всегда вставали на сторону малого бизнеса и принимали за основу не те цифры, которые могли бы стимулировать развитие предпринимательства. Поэтому мы надеемся, что наш закон окажет реальную помощь малому бизнесу. При этом доля налоговых платежей от малого бизнеса в бюджет возрастет с 3% до 15%, а это очень хороший результат.

— Интересы бизнеса и власти только при поверхностном взгляде кажутся противоположными. Но если взглянуть глубже, то мы увидим, что интересы у бизнеса и власти одни: создать комфортные условия для жизни людей и развития их деловой, творческой активности. Чтобы показать это единство, очевидное далеко не всем, наверное, и должен бизнес более активно идти во власть, что сегодня и происходит.


Подготовил И. Степанов

  • Академия


Яндекс.Метрика