Сотрудничество станет постоянным. УрАГС – Восточная Каролина. Мост через океан. Борьба с коррупцией: опыт и проблемы

СОТРУДНИЧЕСТВО СТАНЕТ ПОСТОЯННЫМ

В июне этого года заключено соглашение о сотрудничестве между Уральской академией государственной службы и Правительством Ханты-Мансийского автономного округа. Документ подписали Губернатор Ханты-Мансийского автономного округа, Председатель Правительства А.В. Филипенко и ректор УрАГС В.А. Лоскутов.

Сотрудничество будет вестись с целью совершенствования системы непрерывного профессионального образования и повышения квалификации государственных и муниципальных служащих в Ханты-Мансийском автономном округе в соответствии с Федеральными законами "Об основах государственной службы в Российской Федерации", "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Указами Президента Российской Федерации "О государственном заказе на переподготовку и повышение квалификации государственных служащих" от 07.02.95 г. и "О дополнительных мерах по подготовке государственных служащих" от 03.09.97 г; обеспечения профессионального роста государственных служащих, научно-педагогических кадров учебных и научных заведений автономного округа через магистратуру, аспирантуру и систему соискательства; организации совместной научно-исследовательской деятельности в сфере разработки и реализации кадровой политики органов государственной власти и местного самоуправления в ХМАО с использованием новейших информационных технологий; консультирования по вопросам информационного, правового, кадрового обеспечения практической деятельности Правительства и муниципальных органов власти ХМАО.

В рамках соглашения уже действует договор о проведении курсов повышения квалификации руководителей и специалистов Администрации ХМАО. И недавно такие курсы успешно проведены в Ханты-Мансийске для 25 человек по теме "Государственное и муниципальное управление".

Профессорско-преподавательский состав УрАГС примет участие в формировании инфраструктуры кадровых служб, в проведении научно-исследовательских работ в интересах стратегического развития, в реализации концепции информационной политики, состоятся семинары, дискуссии и "круглые столы" по проблемам развития и укрепления государственной и муниципальной службы.

На протяжении ряда лет такие соглашения и договоры связывают УрАГС со многими органами власти в областях и республиках Уральского региона. Накоплен опыт, есть положительный эффект объединения усилий в повышении эффективности работы с кадрами, создания системы их подготовки, а значит осуществления реальной кадровой политики. Нет сомнения, что и соглашение между ХМАО и УрАГС принесет реальные результаты, а сотрудничество окажется эффективным и постоянным.


УРАГС - ВОСТОЧНАЯ КАРОЛИНА. МОСТ ЧЕРЕЗ ОКЕАН

В начале 2002 года началась реализация международного гранта межвузовского партнерства Уральской академии государственной службы и Университета Восточной Каролины (штат Северная Каролина, США) - East Carolina University (ECU).

Грант на сотрудничество двух вузов был выделен Бюро по образованию и культуре Государственного Департамента США сроком на три года. Основная цель совместного проекта - создание в УрАГС программы по подготовке магистров в сфере государственного и муниципального управления. На сегодняшний день в России не существует магистратуры в сфере государственного управления. Напротив, в Соединенных Штатах эта программа (Master of Public Administration - MPA) успешно функционирует. Поэтому в результате сотрудничества УрАГС и Восточно-Каролинского Университета и внедрения программы магистратуры в сфере государственного управления у студентов нашей Академии появится возможность получить диплом магистра, эквивалентный диплому, полученному в США. В рамках этого проекта осуществляется подготовка и составление учебных планов, кафедры Восточно-Каролинского Университета оказывают содействие и информационную поддержку кафедрам Академии, происходит обмен опытом.

Кроме того, грант предполагает развитие в УрАГС дистанционного образования и on-line поддержки традиционного обучения. Для реализации этого направления проекта Управление образовательных информационных технологий УрАГС поддерживает связь с Управлением дистанционного образования Университета Восточной Каролины.

Еще одно преимущество этого гранта межвузовского партнерства состоит в том, что Уральская академия госслужбы станет головной среди всех российских академий госслужбы по предоставлению новой программы магистратуры. Таким образом, будет создана целая сеть магистратур в российских академиях, позволяющих получить диплом магистра в сфере государственного управления.

Наряду с сотрудничеством Академии с Университетом Восточной Каролины действует вторая программа партнерства - между УрАГС и Университетом Уинтроп, штат Южная Каролина, США. Основными направлениями этой программы являются студенческий и преподавательский обмены, совместные научные исследования и внутривузовские проекты.

Для установления и развития партнерства в ноябре-декабре 2001 г. в Екатеринбурге находился Пол Дезендорф, профессор Университета Уинтроп, один из координаторов проекта УрАГС-Уинтроп. В январе 2002 г. в трехнедельной рабочей командировке в Университете Восточной Каролины побывали заведующие кафедрами УрАГС Д.В. Осинцев, А.Г. Гричук, начальник Управления образовательных информационных технологий УрАГС А.В. Полтавец. Во время визита они встретились с профессурой Восточно-Каролинского Университета, а также с представителями администрации г. Гринвил и штата Северная Каролина, ознакомились с учебными планами курсов магистратуры в сфере госуправления.

В феврале этого года академию посетил Крейг Кемл, директор секции дистанционного образования в рамках проекта. А в мае 2002 г. в Екатеринбург прилетела первая делегация преподавателей из Университета Восточной Каролины: Кармайн Скаво, профессор, директор программы магистратуры в сфере государственного управления в ECU, глава департамента политической науки Университета, эксперт в сфере государственной политики; Патрисия Митчелл, профессор-ассистент, эксперт в сфере бюджетного и финансового менеджмента; Джон Уильямс, профессор, эксперт по глобальным системам и международным переговорам; Рик Кёрни, доктор политических наук, профессор. Вместе с ними в Екатеринбург приехали двое американских студентов из Университета Уинтроп Джозеф Эллис и Юлия Владимирова - первые студенты, которые осуществляют программу студенческого обмена. Их миссией стало проведение необходимой подготовки в первому визиту американцев по программе обмена, который запланирован на январь 2003 года.

В июне 2002 г. состоялась трехнедельная деловая поездка группы преподавателей УрАГС в г.Гринвил в Университет Восточной Каролины. В ней приняли участие декан факультета подготовки государственных и муниципальных служащих А.В. Вишневская, доцент кафедры экономики, маркетинга и финансов Е.А. Качанова, доцент кафедры государственно-политического управления Я.Ю. Старцев, аспирантка Э.О. Агамалыева.

В интервью журналу "ЧиновникЪ" руководитель проекта УрАГС - Университет Восточной Каролины, директор программы магистратуры в сфере государственного управления Кармайн Скаво так оценивая развитие гранта межвузовского партнерства:

- В целом проект развивается хорошо. Возможно, в первый год программа реализуется с небольшим временным отставанием, но так обычно и бывает: в первый год - немного отстаем, во второй - все мероприятия реализуются в соответствии с расписанием, а в третий год - нам уже не хватает времени, чтобы все успеть! Я уверен, что через три года магистратура в сфере государственного управления будет прекрасно работать, тем более, что этому способствует получение ректором УрАГС, господином Владимиром Лоскутовым лицензии в Министерстве образования РФ, а также и то, что программа одобрена Сетью международных школ государственного управления в Центральной и Восточной Европе (Network of international schools of public administration in Central and Eastern Europe - NISPACEE) и Национальной Ассоциацией школ государственного управления и политики США (National Association of Schools of Public Affairs and Administration - NASPAA). Наша программа партнерства, как говорится, родилась под счастливой звездой, и, без всякого сомнения, будет успешной.

А. Панова


БОРЬБА С КОРРУПЦИЕЙ: ОПЫТ И ПРОБЛЕМЫ

11-12 июня в пригороде г. Алма-Ата (Республика Казахстан) состоялся второй Международный семинар республик Центрально-азиатского региона по вопросам борьбы с коррупцией. Это значительное событие, собравшее более ста пятидесяти участников, проводилось под эгидой Организации Объединенных Наций, организаторы - международная общественная организация Transparency International и ПРООН (Программы развития ООН).

Форум собрал наиболее видных ученых и исследователей, государственных служащих - членов правительств, администраций президентов, глав правоохранительных органов из Таджикистана, Кыргызстана и Казахстана, многие гости представляли профильные государственные службы из Латвии, Словакии, Литвы, Польши, несколько влиятельных международных организаций было представлено ведущими экспертами.

Пленарное заседание семинара "Предупреждение и искоренение коррупции в странах Центральной Азии: практические методы и подходы" началось с приветствия участникам Президента Республики Казахстан Н. Назарбаева, его огласил председательствующий С. Токпакбаев, советник Президента Республики Казахстан, председатель Комиссии при Президенте Республики Казахстан по борьбе с коррупцией и служебной этике. В ходе пленарного заседания с докладом выступил ректор Уральской академии государственной службы доктор философских наук, профессор В.А. Лоскутов.

Следует отметить, что члены делегации из УрАГС, представлявшей Россию, - В.А. Лоскутов, автор книги "Тоталитаризм и коррупция", проректор по научной работе В.Б. Житенев, автор книги "Мафия в Екатеринбурге", В.А. Дубовцев, автор книги "Философия преступности. Криминализация современной России" - были приглашены на семинар как известные ученые, наиболее плодотворно занимающиеся исследованием проблем коррупции. Все они выступили перед участниками семинара.

Собравшиеся познакомились с результатами обследования по проблеме коррупции в государствах Центральной Азии. Подробный разговор и дискуссии состоялись в нескольких рабочих группах, где речь шла об административных реформах, институтах государственного надзора, деятельности специализированных агентств, реализации мер по борьбе с коррупцией, опыте борьбы с ней в странах Центральной и Восточной Европы.

Несомненную полезность обмена опытом отметили все участники, а Исполнительный директор организации Transparency International М. Маршалл, отметив в своем выступлении перед собравшимися необходимость объединения усилий в решении проблем, подчеркнул, что "сегодня коррупция поразила все мировое сообщество, это высокодоходный и малорискованный бизнес, борьба с ним предстоит нелегкая и длительная, но мы сообща можем снизить его доходность и повысить рискованность".

  • Академия


Яндекс.Метрика