Решение совета ректоров региональных образовательных учреждений, подведомственных РАГС

Решение Совета ректоров региональных образовательных учреждений, подведомственных Российской академии государственной службы при Президенте РФ, "Роль филиалов академий государственной службы в формировании единого образовательного пространства в сфере подготовки государственных и муниципальных служащих"


В последние годы система подведомственных РАГС образовательных учреждений получила дальнейшее развитие и укрепление. В настоящее время она включает 90 образовательных учреждений и их территориально обособленных структурных подразделений: РАГС и ее 2 филиала, 9 региональных академий, 3 ИПК, 55 филиалов и 20 представительств региональных академий.

Образовательные учреждения и их подразделения расположены в 66 субъектах РФ. Общая численность студентов и слушателей составляет около 90 тыс. человек и имеет тенденцию к росту. Подготовка специалистов ведется по 20 специальностям, в аспирантуре - по 30 специальностям. Многие выпускники системы РАГС занимают ключевые должности в органах государственной власти и местного самоуправления.

Сформировалась нормативно-правовая основа функционирования системы "РАГС - региональная академия - филиал (представительство)". В основных чертах сложился механизм, обеспечивающий организационно-методическое взаимодействие учебных заведений и повышение качества подготовки специалистов.

Определяющим условием развития и укрепления системы явилось тесное взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления. Важным фактором совершенствования работы становится сотрудничество с аппаратами полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах.

Развитие системы образовательных учреждений осуществлялось в условиях определенной координации со стороны Российской академии государственной службы и региональных академий. Необходимость усиления координации сегодня очевидна.

В региональных академиях государственной службы сформировался квалифицированный профессорско-преподавательский состав, существенно выросли численность и квалификационные характеристики преподавателей. Вместе с тем существуют серьезные проблемы в подготовке молодых преподавательских кадров, в обеспечении штатными преподавателями филиалов региональных академий, в повышении их профессиональной квалификации. Создана необходимая учебно-методическая база подготовки квалифицированных кадров, разрабатываются и осваиваются современные образовательные технологии, учитывающие специфику деятельности в сфере государственного и муниципального управления. Однако эти вопросы требуют координации в рамках системы и серьезного совершенствования, особенно в территориальных подразделениях образовательных учреждений.

Укрепилась материально-техническая база региональных академий и их филиалов, но вопросы ее развития и адаптации к современным требованиям остаются одними из самых актуальных.

Кроме региональных академий государственной службы и их филиалов, подготовку кадров для органов власти и управления в регионах осуществляют многие высшие учебные заведения, эффективные формы взаимодействия с которыми только начинают складываться.

Сегодня можно говорить о создании основных элементов единого образовательного пространства в зонах действия региональных академий госслужбы как основы дальнейшего развития системы РАГС. Дальнейшее развитие системы РАГС и повышение ее эффективности обусловливаются возрастающими потребностями органов власти и управления в подготовке высококвалифицированных специалистов, требованиями Федерального закона "О системе государственной службы Российской Федерации" от 27.05.2003 г., Федеральной программы "Реформирование государственной службы Российской Федерации (2003-2005 годы)", утвержденной Указом Президента РФ №1336 от 19 ноября 2002 г., а также активным процессом реформирования местного самоуправления в стране.


В рамках рассматриваемого вопроса Совет решил:

1. Продолжить работу по развитию и расширению территориальной сети образовательных учреждений, подведомственных РАГС, для более полного удовлетворения потребностей регионов в подготовке высококвалифицированных кадров государственной и муниципальной службы. Выработать действенный механизм координации усилий в размещении и оптимизации сети учебных заведений и их территориальных структурных подразделений.

2. Усилить взаимодействие между региональными академиями и их территориально обособленными подразделениями, а также координирующие функции РАГС. Повысить роль в этом процессе Управления подведомственных образовательных учреждений РАГС. Сформировать постоянно действующий механизм организационно-методического взаимодействия РАГС, региональных академий и филиалов.

3. Расширить сотрудничество образовательных учреждений системы РАГС с вузами, осуществляющими подготовку управленческих кадров. Выйти с предложениями в адрес глав администраций субъектов РФ об определении статуса подведомственных РАГС учебных учреждений как базовых для подготовки кадров государственной и муниципальной службы в регионе, координирующих усилия всех участников образовательного процесса.

4. Активизировать работу по привлечению в филиалы штатных преподавателей, формированию кафедр и советов, научно-методических объединений в филиалах. Шире использовать возможности РАГС и региональных академий в области послевузовского образования (аспирантуры), докторантуры, соискательства.

Создать единый банк данных профессорско-преподавательского состава системы РАГС.

Повысить эффективность и доступность системы повышения квалификации научно-педагогических кадров, в первую очередь - работающих в филиалах; обеспечить долгосрочное планирование повышения квалификации, используя возможности как РАГС, так и региональных академий.

5. Разработать единую внутривузовскую систему контроля качества подготовки специалистов в академии и ее филиалах как основу соблюдения лицензионных, аттестационных и аккредитационных показателей высшего учебного заведения.

6. Продолжить деятельность по разработке и освоению современных образовательных технологий, в том числе в области проектно-ориентированного и дистанционного обучения. Обеспечить разработку учебно-методических комплексов на основе общих методологических и методических подходов к формированию учебных планов и программ как условия существования единого образовательного пространства.

Особое внимание обратить на создание механизма, обеспечивающего оперативное грифование учебно-методической продукции в системе РАГС как ведомства.

7. Усилить координацию научной работы в рамках отдельных региональных академий и системы РАГС в целом с непременным участием филиалов. Планировать регулярные общие научные форумы и соответствующие периодические издания.

В целях повышения роли филиалов в научных исследованиях внедрить в практику проведение конкурсов научных работ и распределение грантов на научные исследования по региональной тематике, создание единых издательских пулов.

8. Разработать мероприятия, обеспечивающие реализацию воспитательной компоненты единого образовательного процесса. Предусмотреть проведение профессиональных конкурсов, культурно-спортивных мероприятий (Академиада, фестивали и пр.) с участием региональных академий и филиалов, в том числе на их базе.

9. Особое внимание обратить на совершенствование материально-технической базы, прежде всего - установку в академиях и филиалах оборудования, позволяющего осуществлять через Интернет взаимный обмен разработками в области передовых методик преподавания и современных образовательных технологий.

  • Государственная служба


Яндекс.Метрика