НИИ государственного управления УРаГС: первый год работы. Проблемы госслужбы глазами студентов. Проблемы госслужбы глазами студентов. Уральские историко-юридические чтения. Уральские историко-юридические чтения.

НИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ УРАГС: ПЕРВЫЙ ГОД РАБОТЫ

4 марта 2004 г. на заседании Ученого совета Уральской академии государственной службы был рассмотрен вопрос «О научно-исследовательской деятельности академии в 2003 году». В рамках этого заседания состоялся отчет Научно-исследовательского института государственного управления УрАГС, созданного, как отмечено в постановлении Ученого совета, в целях исполнения Указа Президента РФ №1336 от 19.11.2002 г. «О федеральной программе «Реформирование государственной службы Российской Федерации (2003–2005 годы)» и для координации научно-исследовательских работ по приоритетному направлению научной деятельности УрАГС. Новое научное подразделение возглавил директор, д.ф.н., профессор В.Б. Житенев. Что же удалось сделать за год?

По программе научных исследований, разработок, в том числе по хоздоговорам, грантам, заказам органов власти, в 2003 году разработаны концептуально-методологические основания проведения функциональных обзоров для оптимизации организационных структур органов исполнительной власти субъекта Федерации, пилотный проект осуществлен в Администрации Ханты-Мансийского АО и Министерстве культуры Свердловской области.

В декабре 2003 г. подготовлена и проведена в Ханты-Мансийске Межрегиональная научно-практическая конференция «Государственная гражданская служба субъекта Российской Федерации в системе государственной службы России». Участники конференции получили подготовленный преподавателями УрАГС компакт-диск с текстами правовых актов и законов федерального и регионального уровня, регламентирующих государственную службу РФ и субъектов УрФО. Проведен мониторинг социальной и политической ситуации в Ямало-Ненецком автономном округе. По результатам исследований проведены два окружных семинара в Новом Уренгое и Санкт-Петербурге. По итогам серии семинаров и совещаний рабочих групп создано научно-методическое обеспечение реформирования государственной службы субъекта Федерации, на основе которого Губернатором утверждены Программа и план реформирования государственной службы Свердловской области. Подобные программы по результатам разработок ученых Института утверждены Президентом Удмуртской Республики, губернаторами Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов, Пермской и Челябинской областей.

Под руководством А.Г. Гричука разработаны аналитические матрицы по реализации Федерального закона №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации», ставшие основой научно-методического обеспечения реформирования местного самоуправления в г. Магнитогорске. По программе «Коммуникативная компетентность государственных служащих» разработаны практические ориентиры на потребности государственных служащих районных и городской администраций г. Екатеринбурга, проведено 40 семинаров-тренингов с сотрудниками орготделов и отделов по работе с населением городской администрации, заместителями глав администраций районов г. Екатеринбурга. По программе «Индивидуальное управленческое и психологическое консультирование» проведено 20 индивидуальных консультаций с работниками администрации г. Екатеринбурга. По заказу Фонда развития регионов (Москва) проведено исследование проблем оплаты труда государственных служащих.

Сотрудники Института и преподаватели УрАГС приняли участие в ряде семинаров и конференций, таких как Международная научно-практическая конференция «Эффективное государственное управление в современных условиях» в столице Казахстана Астане, где выступили с докладами В.А. Лоскутов и В.Б. Житенев. Успешно прошла Конференция «Ямал между прошлым и будущим: стратегические приоритеты региональной политики» (организация и проведение — В.П. Тимошенко). На семинаре в Ижевске «Кадровая политика органов местного самоуправления» (ведущий – А.Г. Гричук) рассматривалось проблемы использования современных технологий управления в разработке и реализации кадровой политики органов местного самоуправления. В г. Лангепасе (ХМАО) состоялся круглый стол на тему «Проблемы правового регулирования труда муниципальных служащих» (организатор – С.А. Иванова). В этом же городе прошла окружная научно-практическая конференция по теме «О взаимодействии органов государственной власти и органов местного самоуправления в вопросах развития системы муниципальной службы в Ханты-Мансийском автономном округе»

За год учеными Института подготовлено и издано шесть сборников научных статей и материалов, от 15 до 25 авторских листов каждый, четыре учебных пособия, в массовых и специальных журналах опубликован десяток статей, имеющих характер научной работы. Специалистами-практиками государственной службы высоко оценены такие книги, как, например, «Ямал между прошлым и будущим: стратегические приоритеты региональной политики», «Эволюция административного устройства и управления в России: историческая ретроспектива и современность», «Проблемы правового регулирования труда муниципальных служащих», «Государственная гражданская служба субъекта Федерации: проблемы и пути их решения».

Научные сотрудники лаборатории кадрового обеспечения государственной службы, правового и организационно-управленческого отделов НИИ государственного управления ведут систематическую консультационную и методическую работу по оказанию помощи специалистам органов исполнительной власти субъектов Федерации Уральского федерального округа, подготовили ряд аналитических материалов по вопросам реформирования государственной службы к совещаниям и семинарам, проводимых аппаратом Полномочного представителя Президента РФ в УрФО. Сотрудники НИИ государственного управления участвуют в работе по повышению квалификации и переподготовке государственных служащих через систему ИППК и работу филиалов и представительств УрАГС.

Ученый совет Уральской академии государственной службы рекомендовал в своем постановлении директору НИИ государственного управления В.Б. Житеневу, заведующим кафедрами, директорам филиалов УрАГС рассматривать в качестве важнейшей задачи подбор качественных материалов для публикации в журналах «ЧиновникЪ» и «Социум и власть», оказывать всемерное содействие редколлегиям этих изданий.

С. Казанцев


ПРОБЛЕМЫ ГОССЛУЖБЫ ГЛАЗАМИ СТУДЕНТОВ

13-15 апреля в УрАГС состоялась Всероссийская научно-практическая конференция студентов «Практическое решение государственных проблем глазами студентов: экономический, правовой, политологический аспекты».

В конференции приняли участие студенты Сибирской (Новосибирск), Волго-Вятской (Нижний Новгород), Поволжской (Саратов), Северо-Западной (Санкт-Петербург), Северо-Кавказской (Пятигорск), Уральской (Екатеринбург) академий государственной службы; Челябинского государственного университета, Альметьевского муниципального института (Татарстан), а также вузов г. Екатеринбурга: Уральского государственного университета, Уральского государственного технического университета–УПИ, Российского государственного профессионально-педагогического университета, Гуманитарного университета. Всего в конференции участвовали более ста студентов, в том числе пятьдесят гостей.

Конференцию открыл ректор УрАГС, д.ф.н., профессор В.А. Лоскутов, выступивший с докладом «Возможна ли реформа государственной службы в России?». Проблемы, поставленные в пленарном докладе, затем активно обсуждались студентами в трех секциях, это экономические, правовые, политологические аспекты решения государственных проблем. По отзывах руководителей секций, доклады, сделанные студентами, были проблемными, интересными, вызывали живой интерес, обсуждение носило дискуссионный характер. Тезисы лучших докладов и выступлений по итогам работы секций будут опубликованы.

Второй день конференции был посвящен командным соревнованиям. Каждая команда, представляющая свой вуз, выполняла конкурсные задания. Первое место жюри присудило студентам Поволжской академии госслужбы, второе – Уральской академии, третье – студентам Челябинского госуниверситета. Третий день конференции можно обозначить как «игровой»: были проведены «Игры разума» и «Что? Где? Зачем?», во время которых студенты смогли посоревноваться на звание лучшего эрудита и команды студентов-эрудитов.

Н.Б. Костина, декан факультета подготовки ГМС


УРАЛЬСКИЕ ИСТОРИКО-ЮРИДИЧЕСКИЕ ЧТЕНИЯ

16-18 апреля в УрАГС состоялась четвертая сессия Уральских историко-юридических чтений. Организованные в 2001 г. по инициативе кафедры теории и истории государства УрАГС совместно с кафедрой истории государства и права Уральской государственной юридической академии чтения стали ежегодным научным собранием историков права, собирающим в стенах академии исследователей политико-правовых проблем.

В проведении чтений 2004 г. приняли участие историки и юристы Екатеринбурга, Архангельска, Иркутска, Омска, Челябинска, Перми, Волгограда, Читы и др. городов России. С докладами выступили заведующие кафедрами теории и истории Иркутского университета профессор В.Н. Казарин, Архангельского университета доцент С.О. Шаляпин, УрАГС профессор С.В. Кодан, профессор УрГЮА А.В. Игнатенко, докторанты УрГЮА Н.Н. Зипунникова и Т.П. Евсеенко, преподаватели, аспиранты и студенты вузов.

В рамках прошедших чтений были проведены три «круглых стола», на которых были представлены проблемы исследования историко-юридических явлений и институтов.

«Круглый стол» «Форма государства: исторические измерения и оценки» был посвящен проблемам исследования Российской империи и СССР как сложных и достаточно противоречивых политико-правовых образований, факторам развития российской государственности, особенностям политико-территориального и законодательного устройства, системы государственного управления, а также проблемыам, связанным с развитием элементов формы зарубежных государств.

В рамках «круглого стола» «Источники в историко-правовом исследовании» участники чтений обсудили вопросы источниковой базы изучения государственно-правовых явлений – место, роль и особенности историко-юридических носителей информации, их значение для исследования современных проблем, во многом детерминированных прошлым развитием страны.

«Круглый стол» «Юридическая география: состояние и перспективы исследования» впервые поставил проблемы нового направления в юриспруденции, связанного с развитием государственно-правовых институтов. Как было определено в докладе доцентом Кубанского университета Е.А. Шапиро, «юридическая география является сложносоставной синтезирующей наукой, объединяющей две стоящие далеко друг от друга науки: геогра¬фию и юриспруденцию, изучающей закономерности и законы геоюриди¬ческой сферы общества, на основе знания которых осуществляет пред¬видение будущего Земли, политической и правовой сферы с целью их дальнейшего практического освоения».

Доклады и сообщения участников чтений опубликованы в трех сборниках материалов.

Участники чтений выступили с инициативой создания на базе УрАГС Урало-Сибирского отделения Российского историко-правового общества.

  • Академия


Яндекс.Метрика