"Актуальные уроки истории", "Реализация принципов самоуправления в механизме государства", "Будем логичны"

АКТУАЛЬНЫЕ УРОКИ ИСТОРИИ

Кодан С.В. Юридическая политика Российского государства в 1800-1850-е гг. Ч. 1. Факторы, деятели, идеология. Ч. 2. Направления, линии и процессы институционализации. Екатеринбург: УрАГС, 2004. - 252с., 240с.

 Актуальные уроки истории
 

В монографии С.В. Кодана, заведующего кафедрой теории и истории государства и права УрАГС, доцента, к.ю.н., показываются процессы, связанные с политикой Российского государства в юридической сфере деятельности в предреформенный период его истории - в 1800-1850 гг. В первой части работы анализируются факторы, оказывающие влияние на политико-правовое развитие страны, движущие силы политической деятельности, идеология преобразований и оформление основных элементов формы российского государства.

Реформирование власти в России как в прошлые столетия, так и сейчас во многом определяется "реформами сверху". И вновь, как и в другие переломные моменты российской истории в прошлом, обострились проблемы учета объективных и субъективных факторов, выработки политической стратегии и концепции преобразований, а также создания действенных механизмов защиты общества от импульсивных и субъективистских действий власти, явно просматривающихся в поступках ее носителей на всех этапах истории России.

В связи с этим в исследованиях, находящихся на стыке юриспруденции и политологии, в последние годы в число ведущих выделилась проблема соотношения политики, государства и права, которая трансформировалась в весьма активно обсуждаемый вопрос об особой форме политической деятельности государства - "юридической политике", что связано с повышением места и роли юридического инструментария в решении политических проблем современной России, попытками создания предпосылок для формирования правового государства, развитием государственно-правовых институтов, необходимых для организационного и правового оформления происходящих в стране реформ и создания действенных механизмов их реализации.

Исторический опыт политического воздействия и изучение его инструментария может и, несомненно, должен явиться помощником на сложном и тернистом пути модернизации российских экономических, социальных, политических, государственных и правовых институтов. Выход через конкретно-исторический юридический материал на вопросы познания опыта разрешения политических проблем в отечественной истории требует рассмотрения деятельности Российского государства в историко-теоретическом плане, выявления и обобщения политико-юридических тенденций в развитии нашей страны.

В данном контексте необходимо выделить проблему изучения юридической политики Российского государства на различных этапах его развития. Это позволяет выявить устойчивые процессы в использовании государства и права в решении политических проблем и учесть исторический опыт в разработке современных политико-юридических подходов к решению современных проблем, принятия государственной властью управленческих решений и издания законодательных актов с учетом национальных традиций и сформировавшейся ментальности российского общества, увидеть в оценке прошлого перспективы выхода из современных проблем, многие из которых определены историческим прошлым России.

В исторических исследованиях юридическая политика Российского государства как исследовательская проблема лишь в последние годы начинает получать свои очертания. При обилии публикаций, прямо или косвенно связанных с изучением государственно-правовых институтов России на различных этапах ее истории, собственно юридическая политика лишь становится предметом историко-юридических исследований. В данном ключе представляется актуальным изучение юридической политики Российского государства на различных этапах его истории, ретроспективный взгляд на которую позволяет выявить закономерности политико-правового развития страны, показать модернизационные процессы в юридической сфере деятельности.

Предметом исследования автора монографии являются основные тенденции формирования, реализации и институционального оформления юридической политики Российского государства в 1800-1850 гг., раскрываемые на основе анализа комплекса факторов и движущих сил политики - государственных деятелей с их мировоззренческими позициями и проявлениями этих позиций в официальной идеологии, воздействием на юридическую сферу прежнего периода развития и особенностей российской государственности.

В главах исследования анализируется пространство и население, состояние государственно-правовой системы; речь идет о роли императоров Александра I и Николая I и высшей бюрократии в формировании и реализации политики государства в юридической сфере; о различных проектах политико-правовых преобразований и их реализации. Цель исследования - воссоздание процесса формирования и реализации политики Российского государства в юридической сфере деятельности в 1800-1850 гг. в контексте поиска путей социальной модернизации, создания в России современной и эффективной системы законотворчества, государственного управления, укрепления режима законности, формирования правосознания государственных служащих и российских подданных, развития юридического образования и правоведения.

Хронологические рамки исследования ограничены предреформенным периодом истории государственно-правового развития России - временем поисков путей модернизации различных сфер жизнедеятельности российского общества: экономики, межнациональных отношений, внутри- и геополитической стабильности страны и ее политико-правовой системы. В работе использованы методологические средства, идеи и концепции, разработанные в современной общей теории государства и права, ряде отраслевых юридических дисциплин, теории управления, политологии, а также философские и концептуальные подходы к изучению исторических процессов.

Знакомство с наследием российских юристов, по мнению автора, еще раз подтверждает справедливость тезиса В.С. Нерсесянца, что "успех современных реформ во многом зависит от исторической самоидентификации населения России... от умелого и продуктивного сочетания опыта и уроков собственной истории с общезначимыми ценностями, результатами и ориентирами общеевропейской и всемирной истории, с современными тенденциями и направлениями развития мирового сообщества народов и государств".

Работа С.В. Кодана представляет комплексное междисциплинарное исследование, в котором впервые изучается юридическая политика Российского государства в 1800-1850 гг. как разновидность его политической деятельности, связанной с развитием государственно-правовых институтов. Монография адресована специалистам в области истории государства и права России, аспирантам, преподавателям и студентам.


РЕАЛИЗАЦИЯ ПРИНЦИПОВ САМОУПРАВЛЕНИЯ В МЕХАНИЗМЕ ГОСУДАРСТВА

Тамбовцев А.В. Муниципальная реформа и интересы местных сообществ: теоретико-методологический аспект. Уральская академия государственной службы. Челябинский НИЦ территориального управления. Челябинск, 2004. - 178 с.

 Реализация принципов самоуправления в механизме государства
 

Книга А.В. Тамбовцева, подготовленная к печати Уральской академией государственной службы и Челябинским научно-исследовательским центром территориального управления, посвящена актуальным проблемам взаимодействия государственной власти и местного самоуправления в России.

Реализация принципов самоуправления в механизме государства, по мнению автора, эффективна тогда, когда опирается на объективно назревшие экономические, политические и социальные предпосылки и условия, выражает требования общественного прогресса. Местное самоуправление в современной России поднято на уровень одной из основ конституционного строя. Охватывая своими институтами почти все стороны демократической организации местной жизни, местное самоуправление дает возможность рациональным способом децентрализовать и деконцентрировать многие функции государственной власти, перенести принятие решений по всем вопросам местной жизни в территориальные сообщества, стимулируя тем самым активность граждан и обеспечивая их реальную сопричастность к таким решениям. Акцентируя внимание на этой особенности местного самоуправления, в "Основных положениях государственной политики в области развития местного самоуправления в Российской Федерации", утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 15 октября 1999 года, подчеркивается, что местное самоуправление следует рассматривать в качестве "одной из фундаментальных основ российской системы народовластия".

Оптимизация организации деятельности органов местного самоуправления, полагает автор книги, остается одним из важнейших направлений развития современной российской государственности. Повышение эффективности деятельности таких органов является важным условием обеспечения стабильности в обществе в целом. Широкое вовлечение граждан в решение проблем местной жизни, результативное удовлетворение повседневных потребностей населения, строгое соблюдение законодательных положений при соблюдении и поддержании баланса государственных и местных интересов, т.е. общих интересов жителей каждого муниципального образования, способны заложить прочный фундамент для гражданского согласия.

С развитием местного самоуправления в России, утверждает автор, связываются надежды на возрождение демократического гражданского общества, поскольку в муниципальных образованиях формируется чувство общего интереса и ответственности местных жителей, которые привыкают не только самостоятельно решать свои дела, но и контролировать деятельность избранных ими должностных лиц.

Формирование системы местного самоуправления в России происходит с большими трудностями как объективного, так и субъективного характера. И среди трудностей, анализу которых посвящена в том числе и данная работа, можно назвать несогласованность, несистематизированность, неполноту и непоследовательность законодательства о местном самоуправлении. Важно учитывать, полагает А. Тамбовцев, что под влиянием динамизма общественных отношений изменяется и сам нормотворческий процесс, который должен все более оперативно реагировать на перемены в общественной жизни. Это означает, что модель развития местного самоуправления в субъектах Российской Федерации должна быть основана на концептуальной программе, без чего нормотворчество теряет содержательный смысл и системность. Нередко не решив самых необходимых проблем развития территории, не выявив ее особенности и ресурсный потенциал, органы власти субъектов РФ решают проблемы определения статуса муниципальных образований, многовариантности структурных форм местного самоуправления, распределения полномочий между различными уровнями органов власти, координации функций с помощью нормативных правовых актов, которые не выдерживают проверки временем и во многом лишены практической пользы, из-за чего неоднократно дополняются, изменяются, а подчас и отменяются. Эти и другие обстоятельства во многом определили выбор темы книги и круг анализируемых проблем.

Кроме того, в книге подробно освещены территориальные особенности местного самоуправления в Уральском регионе, дана характеристика системы местного самоуправления в УрФО, анализируется взаимодействие государственной власти и местного самоуправления в Свердловской области, а также рассмотрена реформа местного самоуправления на материале опыта Тюменской области.

Материалы книги представляют интерес для ученых-обществоведов, студентов и всех интересующихся проблемами регионалистики.

Е. Годунов


БУДЕМ ЛОГИЧНЫ

Максимов А.А. Логика: наука рассуждения и аргументации: Учебно-методическое издание. Ч. 1-2. Екатеринбург: Тезис, 1998. - 168 с.Тамбовцев А.В. Муниципальная реформа и интересы местных сообществ: теоретико-методологический аспект. Уральская академия государственной службы. Челябинский НИЦ территориального управления. Челябинск, 2004. - 178 с.

 Будем логичны
 

Издание принадлежит перу доцента кафедры философии и культурологии УрАГС, кандидату философских наук А.А. Максимову и рекомендовано к изданию Ученым советом УрАГС.

Современная эпоха, как никакая другая, требует развитого мышления. Поэтому в настоящее время можно наблюдать всплеск общественного интереса к проблемам психологии и логики мышления. Общество осознало, что дисциплина и культура мышления важны не только для ученого, занимающегося познавательной деятельностью, но и для любого человека в его повседневной жизни. Социальная жизнь усложнилась, она требует способности рассуждать и умения аргументированно обосновывать свою точку зрения. Логика призвана показать человеку, что мышление - это не произвольный процесс, а процесс, подчиненный определенной упорядоченности, структурированный и, следовательно, подчиняющийся законам, которые логика называет законами мышления.

Логическое мышление - мышление дискурсивное. Оно формируется в ходе общения, обмена мнениями, когда появляется необходимость контроля за мыслями, последовательностью изложения своих взглядов, возникает потребность убедить собеседника. При изучении курса логики важно не только и не столько теоретическое изучение, сколько овладение практическими навыками схватывания логических структур в ходе реального дискурса, поэтому в книге А.А. Максимова имеется ряд задач, которые автор рекомендует читателям решить самостоятельно. Цель данной книги - способствовать формированию культуры мышления студентов, а следовательно, и культуры общения в целом.

Несколько слов о второй части издания, пусть научного, но в данном случае еще и веселого. Дело в том, что примерами дискурсивного мышления автор избрал остроумные анекдоты, причем во многих случаях существо анекдота, его "изюминка" как раз и заключены в том, что имеет место специфическое отношение между различными элементами дискурса: грамматической и логической формой и содержанием.

 Будем логичны
 

В сборнике представлены анекдоты, построенные на нарушении принципа тождества, на нарушении принципа достаточного основания, на различных схемах умозаключений и других.

Мы воспользовались случаем знакомства с новой книгой и предлагаем читателям "Чиновника" несколько анекдотов из второй части этого издания, где составителем (а в ряде случаев - и автором) выступил А.А. Максимов.


* * *

На одном из приемов юный джентльмен приглашает красавицу на танец.

- Я не танцую с ребенком! - надменно отвечает она.

- О, простите, леди, я не знал, что вы беременны! - парирует юноша.

* * *

Жена, глядя в окно, задумчиво говорит:

- Снег идет.

Муж, не отрываясь от телевизора:

- Скажи, что меня нет дома.

* * *

Встречает как-то Винни-Пух Пятачка и говорит:

- А я знаю, что с тобой будет, когда ты вырастешь!

- Ты что, мой гороскоп прочел?

- Да нет, книгу о вкусной и здоровой пище.

* * *

- Папа, где Альпы? - спросил мальчик отца, который не мог оторваться от телевизора.

- Спроси у мамы. Она то и дело переставляет все с места на место.

* * *

Судья спрашивает у подсудимого:

- Что вы можете сказать в свое оправдание?

- Ну, дело было так: подходят ко мне двое на улице и говорят, чтоб я снимал шапку и куртку, ну, я и снял с одного шапку, а со второго - куртку.

* * *

Человек заходит к зубному врачу. Осмотрев его, врач предлагает вырвать зуб под местной анестезией.

- Доктор, я могу себе позволить и импортную.

* * *

- Когда я начинал свою карьеру, у меня не было ничего, кроме собственного ума!

- Что поделаешь, многие в наше время начинают с нуля.

* * *

Студент, сдавший экзамен, выбегает из аудитории:

- Сдал!

Профессор ему вслед, держа в руках зачетку:

- Понимаете, надо же отметить!

- Потом, вечером отметим.

* * *

Новый русский заходит в парфюмерный магазин, показывает на пузырек и спрашивает:

- Что это?

- Туалетная вода.

- Туалетная? Дайте-ка понюхать. Так... И скока нужно пузырьков, чтобы заполнить весь бачок?

- Нет, вы меня не поняли, это французская туалетная вода.

- Слушай, ты не умничай, ты скажи - скока нужно?

* * *

- Моя жена прочитала, что полезно есть сырую пищу.

- Моя тоже не любит готовить.

* * *

- Почему ты не выходишь замуж?

- Ты ведь знаешь, что мой жених - депутат. Он умеет только обещать.

  • Новые книги


Яндекс.Метрика