Приоритетные национальные проекты: что сделано, что предстоит

ПРИОРИТЕТНЫЕ НАЦИОНАЛЬНЫЕ ПРОЕКТЫ: ЧТО СДЕЛАНО, ЧТО ПРЕДСТОИТ

5 октября 2006 г. Президент РФ В.В. Путин провел заседание Совета по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике.

На заседании Совета по реализации приоритетных национальных проектов В.В. Путин отметил, что для решения проблем, связанных с реализацией проекта "Доступное жилье", необходимо развивать и дополнять финансовое законодательство, задействовать налоговые, финансово-кредитные рычаги. Регионы и муниципалитеты должны привести свою правовую базу в соответствие с новыми требованиями земельного, жилищного, градостроительного законодательства, значительно увеличить количество аукционов по выделению земель под застройку, ускорить разработку планов развития поселений.

Отдельно Президент указал на необходимость наведения порядка в сфере торговли, в частности продукцией сельского хозяйства, а также защиты интересов отечественных товаропроизводителей. Глава государства поручил Правительству незамедлительно принять решения, регламентирующие торговлю на оптовых и розничных рынках, отрегулировать присутствие там иностранных работников, в том числе усилив ответственность администраций за нарушение миграционных правил как работниками рынка, так и участниками торговли

Президент России В.В. Путин сформировал перечень поручений по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике, состоявшегося 5 октября 2006 года. В частности, членам Совета поручено обеспечить мониторинг ситуации в жилищной сфере в субъектах Федерации, обратив особое внимание на:

- факторы, определяющие доступность жилья, включая его стоимость;

- соответствие законодательства субъектов Российской Федерации федеральному земельному, градостроительному, жилищному и антимонопольному законодательству;

- осуществление территориального планирования;

- объемы и качество возводимого жилья, развитие коммунальной и социальной инфраструктуры и реализацию проектов по комплексному освоению территорий в целях жилищного строительства;

- развитие промышленности строительных материалов;

- фактические сроки проведения государственной экспертизы и разрешительных процедур.

Президиуму Совета по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике поручено до 30 декабря 2006 года с учетом предложений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации определить специализацию федеральных центров высоких медицинских технологий, создание которых предусматривается приоритетным национальным проектом "Здоровье" в 2007 году, и места их строительства. Кроме того, членам Совета поручено до 15 февраля 2007 года представить предложения по совершенствованию организации оказания медицинской помощи учащимся в общеобразовательных учреждениях.


ДОРОГИ - ЗАДАЧА ПЕРВОСТЕПЕННАЯ

13 октября 2006 года в Ярославле состоялось заседание президиума Государственного совета по вопросу состояния и развития автомобильных дорог в России.

Во вступительном слове Президент РФ В.В. Путин отметил, что в последние годы вопросам модернизации транспортной инфраструктуры уделяется особое внимание. Современные транспортные узлы, артерии - это одно из определяющих условий роста экономики. Это направление развития обозначено в качестве одного из приоритетных в Посланиях Президента двух последних лет.

Сегодня в России на долю автотранспорта приходится 77% грузовых и 60% пассажирских перевозок, существенно растут и объемы международных автоперевозок. Сеть наших российских дорог - одна из самых протяженных в мире. Однако и по плотности, и по качеству дорожной сети Россия пока отстает от стран-лидеров. Почти треть федеральных трасс перегружена.

Именно транспортная инфраструктура, подчеркнул В.В. Путин, открывая заседание президиума Госсовета, определяет интенсивность хозяйственных связей, мобильность рабочей силы, товаров и услуг. От разветвленности дорожной сети напрямую зависят деловые перспективы целых регионов России, их инвестиционная привлекательность и, подчеркну, качество жизни людей.

Из-за плохих дорог государство и национальная экономика несут серьезные убытки - до 6 процентов ВВП страны в год, а более 12 миллионов российских граждан до сих пор не могут круглогодично пользоваться автотранспортом. Бездорожье тяжким бременем ложится на село. В неразрешимую проблему превращается посещение ближайших районных центров, больниц, школ.

Очевидно, необходимо существенно наращивать объемы строительства и реконструкции дорог. И столь масштабный вопрос не закрыть только увеличением бюджетных ассигнований и перераспределением государственных ресурсов. В.В. Путин считает, что победить бездорожье может помочь партнерство бизнеса и государства. Дорожное хозяйство должно стать сферой эффективного сотрудничества государства и бизнеса, областью, привлекательной для вложения инвестиций. Для этого пока не хватает современной правовой базы, а также адекватных принципов финансирования и управления дорожным хозяйством.

В четкой регламентации нуждаются права и ответственность всех уровней государственной власти, местного самоуправления за состоянием и развитием автомобильных дорог. Необходимы действенные механизмы привлечения внебюджетных средств, возможностей частных компаний по управлению дорожным хозяйством, в том числе на основе концессионных моделей, стабильных и долгосрочных контрактов на строительство и на эксплуатацию дорог.

Кроме того, считает президент, "очень важно урегулировать земельные и имущественные отношения при строительстве и реконструкции дорог. Здесь нужны законодательные акты по резервированию земель, четкие процедуры выкупа участков для государственных нужд", - указал Президент.

К заседанию Президиума Госсовета специальная рабочая группа подготовила предложение о специальном федеральном законе "Об автомобильных дорогах".

До 1 марта 2007 года Правительство и Минтранс закончат работу над законопроектом "Об автомобильных дорогах". Соответствующее поручение дал Президент в ходе заседания президиума Госсовета.

В заключение заседания Президент В.В. Путин отметил, что "мы много раз с вами говорили о приоритетах экономики в целом. И, безусловно, одним из главных приоритетов является диверсификация нашей экономики, придание ей инновационного характера. В социальной сфере мы определили: здравоохранение, образование, демография, жилищное строительство (и желательно, чтобы жилье было доступным для рядового российского гражданина). Но не переставая идут споры о том, куда вкладывать увеличивающиеся у нас ресурсы, в том числе финансовые. Без всяких сомнений, если и вкладывать, то одна из приоритетных сфер - это инфраструктура: дороги, порты, аэропорты, связь. И дороги, как вы видите, я поставил на первое место, потому что для такой страны, как наша, это задача первостепенного значения".

Рабочая группа, которая сформулировала основные принципы работы в этой сфере, продолжит работу по сопровождению подготовки проекта этого закона и дальше будет работать на постоянной основе.


"ПРЯМАЯ ЛИНИЯ" С ПРЕЗИДЕНТОМ

25 октября 2006 г. Президент РФ В.В. Путин ответил на вопросы в прямом теле- и радиоэфире.

В адрес главы государства пришло более 2,3 миллиона вопросов, из которых порядка 2,2 миллиона были заданы по телефону, а 100 тысяч - через Интернет. Во время трансляции был открыт канал приема СМС-сообщений. Прямые телевизионные включения состоялись из Балтийска, Брянска, Иркутска, Каспийска, Кондопоги, Набережных Челнов, Находки, села Подгородняя Покровка Оренбургской области, Твери.

В частности, один из вопросов, заданных через сайт www.presidentline.ru, касался проблемы коррупции. Она, говорится в вопросе, "стала тотальной, поборы сопровождают нашу жизнь на всех уровнях, начиная с открытия своего бизнеса и заканчивая взятками сотрудников ГИБДД. О борьбе с коррупцией говорится постоянно, но результатов этой борьбы что-то не видно, становится только хуже". Участники "Прямой линии": спрашивают: нам надо с этим просто смириться - или что делать?

В.В. Путин:

- К сожалению, это одна из самых серьезных негативных проблем нашей жизни сегодняшней, из самых острых проблем. И, конечно, эта проблема характерна не только для России, но и для многих стран мира. В разные периоды существования стран, в разные периоды их развития она приобретает менее либо более острый характер. У нас она достаточно острая, эта проблема. Бороться с ней нужно сразу комплексными мерами. Нужно усиливать контроль за деятельностью и правоохранительных органов, и исполнительных органов власти. Нужно повышать материальное благосостояние чиновников и сотрудников правоохранительных органов. Нужно создать условия, при которых люди будут дорожить своим местом больше, чем теми деньгами, которые они могут получить в виде взятки. Нужно создавать экономические условия. Нужно создавать нетерпимое отношение в обществе к этим проявлениям. Не нужно ни в коем случае ни на улице, на дороге сразу начинать разговор с того, чтобы деньги инспектору ГАИ предлагать, не нужно приходить во всякие чиновные места, начиная разговор с дачи взятки, и так далее. Хочу напомнить, что взяткополучатель так же, как и взяткодатель, караются по нашему закону одинаково. Это должна быть целая система мер государства, в том числе и прозрачность доходов чиновников и членов их семей. Это невозможно решить одним действием. Для этого нужно время и настойчивая работа общественных организаций, всего государства. Нужно, конечно же, развивать институты гражданского общества и свободную прессу.

Тарасов Сергей Борисович, Самарская область: "Какими критериями руководствуетесь Вы при выборе кандидата на должность руководителя субъекта Федерации?"

В.В. Путин:

- Сергей Борисович, прежде всего руководствуюсь личными и деловыми качествами. Человек, который будет занимать такую высокую должность, как руководитель региона - а регионы у нас огромные, человек с большими полномочиями, должен быть прежде всего порядочным человеком в самом прямом человеческом смысле этого слова. Конечно, это должен быть профессионал с хорошими навыками организаторской работы. И третья, не менее важная деталь, составляющая весь пакет, который рассматривается при решении этого вопроса, - это человек, который должен быть проходимым и приемлемым для региона и для депутатского корпуса того или другого региона.

У нас были случаи, когда мы представляли кандидатуру, которая была неприемлемой для регионального собрания. И у меня не вызвало это негативных реакций. Напротив, считаю, это означает, что механизм, при котором кандидат в губернаторы должен быть кровно связан с общенациональными интересами и чувствителен к региональным проблемам, - работает. И в том случае, о котором я упомянул, нам пришлось предложить другую кандидатуру - она прошла. И считаю, что все эти составляющие являются одинаково важными. Этим и руководствуемся.

Трансляция "Прямой линии с Президентом России" длилась 2 часа 54 минуты. За это время Президент ответил более чем на 50 вопросов, заданных в ходе прямых включений из разных точек страны, по телефону, а также поступивших на сайт "Прямой линии". Утвержден перечень поручений Правительству, Генеральной прокуратуре, полномочным представителям Президента в федеральных округах, главам ряда субъектов Российской Федерации по итогам "Прямой линии с Президентом России" 25 октября 2006 г.

По информациям kremlin.ru

  • Территория власти


Яндекс.Метрика