Президент России В.В. Путин: «Устойчивость власти и самого государства зависит от одного важнейшего фактора — доверия людей к органам власти»

1 февраля 2007 года в Кремле состоялась пресс-конференция Президента России В.В. Путина для российских и иностранных журналистов.
Шестая по счету большая пресс-конференция главы государства продолжалась более трех с половиной часов. Вопросы главе Российского государства задали 50 представителей российских СМИ и 16 иностранных журналистов, в том числе шесть корреспондентов средств массовой информации стран СНГ.

Пресс-конференция транслировалась в прямом эфире телеканалами "Первый" и "Россия", радиостанциями "Маяк" и "Радио России".

Открывая пресс-конференцию, В.В. Путин сказал:

- Что бы ни делало Правительство, власть вообще, все должно быть подчинено одной главной цели - повышению жизненного уровня и качества жизни граждан страны. Поэтому начну подведение итогов 2006 года с того, что было сделано в социальной сфере.

Средний рост заработной платы составил 13,3 процента, доходы населения выросли от базы прошлого года на 10 процентов, пенсия по старости в среднем - на 5,4 процента. Первые результаты приносит и реализация национальных проектов. Отмечу, что в образовании заработная плата выросла в среднем на 30 процентов, а в здравоохранении - на 37 процентов, хотя планировалось 15-17. Мы наблюдаем значительный приток молодых кадров, особенно в первичное звено здравоохранения, и повысился даже конкурс в медицинские вузы на соответствующие специальности. И с удовлетворением констатируем, что сокращается естественная убыль населения, на 17,3 процента. При этом сокращается смертность и немножко подросла рождаемость.

Я очень рассчитываю на то, что принятые в прошлом году меры по демографической проблематике: материнский капитал и весь пакет мер, направленных на поддержку женщин, которые приняли решение родить второго ребенка, - что все это закрепит обозначенную мной тенденцию.

Нам еще очень много нужно сделать в социальной сфере, очень много, в том числе решать одну из главных задач, которые у нас в этой области есть. А это, как мы с вами знаем, сокращение разрыва между высокооплачиваемыми группами населения и людьми, гражданами нашей страны, которые живут еще пока очень и очень скромно. Но, разумеется, мы не можем решать эту задачу так, как это делали лет 80 тому назад, - у кого-то отнять и между кем-то поделить. Мы будем ее решать совсем другими средствами, а именно - путем обеспечения темпов роста экономики.

В 2006 году впервые в новейшей российской истории мы достигли однозначной цифры инфляции - 9 процентов. И особенно приятно, что это соответствует прогнозным показателям.

Что же явилось качественным отличием развития российской экономики в 2006 году? В.В. Путин отметил, что этот рост опирался не только на внешнеэкономические благоприятные факторы, хотя они сыграли свою положительную роль, но в значительной степени - на факторы внутреннего порядка, на потребительский и инвестиционный спросы. И это уже результат целенаправленной, осмысленной деятельности Правительства Российской Федерации и Центрального банка страны. Таким образом, 2006 год стал годом перехода от политики стабилизации и накоплений к политике развития.

Задача сегодня заключается в том, подчеркнул Президент, чтобы сохранить высокие темпы развития российской экономики и достижения тех целей, которые нами поставлены для того, чтобы сделать жизнь наших людей, граждан Российской Федерации, лучше.

Вопросы, заданные в ходе пресс-конференции касались всех сторон жизни и развития России, в частности, проблем сельского хозяйства, демографической ситуации, промышленного и жилищного строительства, проблем развития регионов страны. Ряд вопросов касался организации работы Президента.

А. Верницкий ("Первый" канал): - Владимир Владимирович, Вы недавно говорили об ответственности всех ветвей власти, государственных чиновников перед гражданами России - Вас цитирую - "за успешное, динамичное развитие страны". Видимо, Вас как Президента что-то не устраивает? Если что-то не устраивает в деятельности чиновников, то что?

В.В. Путин: - В деятельности чиновников всегда что-то не устраивает, наверное, и в моей деятельности тоже. Но я имел в виду все-таки несколько другое (если я не ошибаюсь, речь идет об интервью, которое я давал вашим индийским коллегам перед визитом в Индию). Я говорил о том, что будущая власть после выборов 2008 года должна быть консолидированной и должна быть эффективной. Сказал об этом не случайно - речь идет о будущем. Давайте вспомним середину 90-х годов, когда, как в известной басне, лебедь, рак и щука в разные стороны тащили, а страна стояла на месте. Когда разные ветви власти удовлетворяли только свои политические амбиции, говорили о реформах, но мало что делали. Вот о чем я говорил, и что я имел в виду.

Очень рассчитываю на то, что все ветви власти, осознав свою ответственность перед российским народом, после выборов 2007 и 2008 годов найдут в себе силы для консолидации и, вообще, что власть будет сформирована таким образом, что она сможет эффективно функционировать и решать стоящие перед страной задачи.

М. Соловьенко (газета "Народное вече", Владивосток) попросила Президента обстоятельнее высказаться о борьбе с коррупцией.

В.В. Путин:- Что касается коррупции, то здесь много способов. Мы очень часто возвращаемся к этой проблеме, к этим вопросам. Один из них, конечно, это развитие средств массовой информации. И мы знаем, что власти часто поругивают за то, что они ограничивают свободу средств массовой информации. Общество поругивает сами средства массовой информации за то, что они по содержанию и по стилю своей работы часто не отвечают чаяниям населения. И нас правильно критикуют, и вас правильно. Но другого наиболее эффективного способа борьбы с коррупцией, кроме развития гражданского общества и свободы средств массовой информации, - другого эффективного способа все-таки нет.

Конечно, мы должны усиливать и будем усиливать различные инструменты контроля, преследования, уголовного в том числе преследования, за противоправные действия. Но этого всегда будет недостаточно, если мы с вами не поймем, не направим на борьбу с этим злом само общество. Вот в этом смысле, конечно, очень многое зависит от вас.

Отвечая на вопрос о процессе укрупнения регионов в России, В.В. Путин сказал, что любые территориальные изменения - объединения, разъединения - не могут быть приняты иначе, как путем волеизъявления граждан. По местным законам это может быть сделано по-разному, но это все равно волеизъявление проживающих на этой территории людей. У нас такая "нарезка" произошла субъектная, что, к сожалению, многие субъекты Федерации оказались экономически несостоятельными и попали в очень сложное экономическое положение, не в состоянии решать ни проблемы экономического развития, ни социальные вопросы. И там, где люди хотят объединиться с целью улучшения своего положения, с целью более эффективного решения стоящих перед властью и той или другой территорией задач, там мы это будем поддерживать. Есть соответствующие законы, принятые и направленные на поддержание малочисленных народов Севера, национальных культур.

Россия - уникальная по своему национальному и культурному составу страна. Это наше богатство, и мы не можем расточительно к нему относиться. Будем все делать для того, чтобы это богатство сохранить и поддерживать.

Кстати говоря, это в значительной степени относится и к порядку организации работ российского бизнеса на территориях, на которых традиционно проживают малочисленные народы. Имеется в виду, что при осуществлении каких-то инвестиционных проектов, конечно же, всегда должны учитываться интересы местных граждан, и особенно это касается малочисленных народов Севера. Крупные компании, если инвестируют, должны позаботиться и о сохранении традиционных видов деятельности этих народов, и о сохранении экологической стабильности и экологической ситуации. Это очень важное направление.

Был задан вопрос о решении жилищной проблемы, шагов по реализации национального приоритетного проекта "Доступное жилье". Что самое проблемное, с учетом того, что регионы привыкли получать дотации определенные, привыкли к помощи федерального центра. Ждать ли помощи, каких-то преференций новых, которые, может быть, Правительство России им предоставит, или же рассчитывать на собственные силы и способности глав субъектов Федерации в привлечении инвестиций в регионы?

В.В. Путин: - Здесь нужно объединение усилий как федерального центра, так и регионов. Мы очень подробно говорили об этом на недавней встрече в рамках президиума Госсовета в Казани. Здесь нужно поддержать ТСЖ, убрать, в конце концов, ненужное налоговое бремя на них, избавить их от необоснованных объемов ремонтных работ. Нужно развивать инфраструктуру, прежде всего инженерную инфраструктуру. Нужно, конечно, выделять дополнительные ресурсы на это. Нужно поддерживать компании, которые берутся за возведение объектов инфраструктуры. Но это должна быть совместная работа.

И здесь, как раз в этом смысле, очень важно определить и на региональном уровне приоритеты развития своих территорий. Посмотрите на то, что происходит по направлениям капитального строительства, что это за капитальное строительство, куда вкладываются деньги. Посмотрите на доходную и расходную части бюджета. Здесь в принципе все решения приняты, нужно только действовать. В значительной степени это касается и разбюрокрачивания получения земельных участков, мы об этом тоже говорили. Нужно работать.

В общем, несмотря на то, что это проект наиболее сложный, я в начале беседы говорил, что, по сути, являемся свидетелями начала строительного бума. В два раза увеличилось количество вводимого жилья: с 7,6 процента до 15,7. Это серьезный показатель. Строительный сектор, сектор услуг в принципе и вытянули, на самом деле, ВВП страны на такой уровень развития - 6,7, возможно, 6,8-6,9 процента, в прошлом году. Надо это поддержать. Будем это всячески поддерживать.

На вопрос по миграции В.В. Путин отметил, что все, что принято в последнее время в сфере миграционного законодательства, направлено, конечно, в первую очередь, на обеспечение законных интересов граждан России на рынке труда, но и на обеспечение иммигрантов, на то, что они в полной мере могли воспользоваться правами, которые предоставляет им российское законодательство для защиты своих интересов, если они здесь работают. И только таким образом мы можем, на мой взгляд, уйти от негативных явлений, связанных с миграционными потоками в России.

О. Тарасевич (еженедельник "Обозреватель", Минск) задала вопрос о судьбе Союзного государства. Отвечая на него, Президент России сказал, что "у нас постоянно меняется понимание того, что мы могли бы считать Союзным государством. Вы и сами наверняка об этом хорошо знаете. Мы неоднократно слышали от белорусского руководства, что белорусской стороне импонировало бы объединение по советскому образцу. Но если это так, то давайте по-честному скажем, что такое - по советскому образцу. Советский Союз был суперцентрализованной страной. Там на бумаге были какие-то права у союзных республик и автономных, реально ничего же в жизни этого не было. Это было централизованное унитарное государство. Поэтому, когда мы это услышали, мы и сказали: "Ну, что ж, давайте тогда интегрируемся в Российскую Федерацию". Но сразу же после этого мы услышали другую позицию, что нужно защищать суверенитет. Мы и с этим согласны, мы готовы идти по этому пути, когда субъекты будущего Союзного государства будут обладать полным либо неполным суверенитетом.

Нужно найти оптимальный вариант взаимодействия и движения по этому пути. Мы за обсуждение любых - приемлемых, повторяю, - вариантов создания Союзного государства, приемлемых для белорусской стороны. Важно только, чтобы это не привело к какому-то хаосу внутри наших стран.

В. Кондратьев ("НТВ") в вопросе о преемнике на посту Президента сказал, что "при Вашем правлении" никаких имен не называется. Будет ли в стране создаваться в рамках реформ политических партий, которые Вы уже начали проводить в жизнь, стройная, прозрачная и предсказуемая система заблаговременного отбора кандидатов на высшие посты в государстве?

В.В. Путин: - Вы употребили слово "правление". Я не правлю - я просто работаю. Что касается заблаговременной подготовки лиц на замещение высших должностных позиций в государстве, то это, как правило, выбранные, избираемые должности, и здесь в любом случае слово за избирателями, за гражданами России.

Что же касается чисто чиновничьих должностей, то у нас в Администрации Президента есть подразделение, которое занимается кадровой работой. Она не поставлена так, как было поставлено соответствующее направление деятельности в советское время, но все-таки подбор кадров ведется. У нас большой дефицит квалифицированных кадров, мы это с вами хорошо знаем. Постепенно ситуация меняется, но достаточно медленно. Уверен, что темпы будут выше.

Что же касается преемников, о которых Вы сказали, я много раз на этот счет высказывался - преемников никаких не будет. Будут кандидаты на пост Президента Российской Федерации. Задача власти - обеспечить демократический способ освещения их избирательных кампаний, изложения ими своих предвыборных позиций, с тем чтобы граждане Российской Федерации могли сделать осознанный выбор.

В ответе на вопрос о сделанном за время на посту Президента, о преемственности власти и о выборах главы государства в 2008 году В.В. Путин сказал:

- Во-первых, прикиньте: выборы Президента Российской Федерации должны состояться, если мне не изменяет память, где-то в начале марта 2008 года. А после этого еще какое-то время, месяца два или три, - на передачу полномочий и прочее. То есть это где-то будет в мае 2008 года. Что Вы меня раньше времени выпихиваете-то? (Смех в зале.) Я и сам уйду, не спешите.

А что касается ответственности за то, что будет происходить со страной, то, конечно, я ее чувствую. Это не шутки, это очень важный этап в жизни страны.

Я уже говорил, что главной задачей будущего будет сохранение и обеспечение высоких набранных темпов развития страны. И это нельзя будет сделать, я хочу это подчеркнуть, это невозможно будет сделать без консолидации власти всех уровней и всех направлений, без консолидации законодательной и исполнительной власти как в центре, так и на местах.

Мы не сможем обеспечить преемственность, во всяком случае, в набранных темпах развития. И, конечно, нам нужно, чтобы при всей разнице политических сил - а их сейчас много на политической сцене страны, - чтобы они могли подняться над своими политическими амбициями и сосредоточиться на совместной работе. Это значит, что органы власти должны быть сформированы соответствующим образом в конце 2007-го и в начале 2008 года. Конечно, я думаю над этим. Но что бы я об этом ни думал и что бы я ни делал, - и это не пустая фраза - действительно, ведь в конечном счете - выбор за гражданами России.

А. Колесниченко ("Аргументы и факты"): - Вы в ответе на один из предыдущих вопросов сказали об устойчивости власти. Я Вас в связи с этим очень прошу вернуться все-таки к теме коррупции и обозначить свое отношение к ситуации. Насколько серьезна угроза коррупции для устойчивости этой власти? В последнее время очень много скандальных дел, которые, слегка приоткрывая завесу, позволяют предположить, что эта ситуация плачевная. Вы сказали о том, что бороться с этим можно, только развивая гражданское общество. Но, учитывая, что сейчас беда, какие меры, может быть, лично Вы собираетесь предпринять в этом направлении? Было ощущение, что до сих пор борьба с коррупцией у нас была как погода: то оттепель (кстати, грядет очередной предвыборный год, можно на эту оттепель надеяться), то продолжительные заморозки.

В.В. Путин: - Коррупция имеет очень много составляющих и много причин. И, прежде всего, конечно, причины находятся в политической сфере, в политической организации общества и в экономике. Чем более открытая экономика, тем меньше лазеек для коррупции. И в этом направлении мы действуем, и будем действовать дальше настойчиво. Будем дальше укреплять институты гражданского общества.

Вы знаете, я мог бы сейчас сказать что-то такое хлесткое и броское, то, что понравилось бы людям, наверное. Но для того чтобы действительно добиваться успеха, надо действовать по искоренению глубинных причин этих явлений. Вы сослались на то, что в последнее время много дел по коррупции. Но я считаю, что это хорошо. Вы знаете, если бы у нас люди чувствовали, что кругом коррупция, а дел нет, так вот это было бы плохо. А дел действительно сейчас становится все больше и больше, это хороший признак. Посмотрите, что в таможне произошло. Практически все руководство уволено, продолжаются уголовные дела, некоторые уже сидят за решеткой. Произошли крупномасштабные увольнения в различных правоохранительных органах, и это тоже хорошо. Это очищение среды, которая порождает либо защищает коррупцию.

Но самый-то большой ущерб даже не экономический. Самый большой ущерб - морально-политический. Потому что устойчивость власти и самого государства зависит от одного важнейшего фактора - доверия людей к органам власти. А если люди видят, что она коррумпирована, то это доверие исчезает, стремится к нулевой отметке. Вот это самое опасное.

Обзор подготовлен по стеногра-фическому отчету сайта kremlin.ru

  • Территория власти


Яндекс.Метрика