В.В. Путин: «В сфере образования нам нужна внятная и эффективная государственная политика»

13 сентября 2007 года в Белгороде Президент России В.В. Путин провел заседание Совета по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике. Заседание было посвящено национальному проекту «Образование». По итогам заседания подготовлен ряд поручений Правительству по совершенствованию системы образования, включающий следующие вопросы: разработку формирования современной модели образования, систему оценки качества образовательных услуг, разработку образовательных стандартов, создание эффективной системы непрерывного образования, создание условий для академической мобильности студентов и преподавателей.

Президент поручил к марту 2008 года подготовить комплексный план по формированию современной модели образования.

Во вступительном слове В.В. Путин подчеркнул, что именно в школе и в системе профобразования закладывается будущее нашей страны. Именно здесь формируются основы ее благополучия и безопасности. Поэтому к модернизации образования – как к стратегической задаче – мы обязаны подойти со всей ответственностью.

Нам прежде всего нужна современная система образовательных стандартов. Таких, которые ориентированы не только на получение знаний, но и на формирование способности их эффективно применять. Считаю, отметил В.В. Путин, что к разработке таких стандартов нужно привлечь лучших учителей и руководителей инновационных образовательных учреждений, в том числе побеждающих в конкурсах по проекту «Образование», а к подготовке стандартов профессионального образования – также и работодателей из числа предпринимателей и представителей бизнеса, органов гос-управления, социальной сферы.

В.В. Путин сказал, что ключевой вопрос – это качество самих педагогических кадров. Для его решения мы должны обеспечить конкурентную заработную плату учителей. При этом учитывать не только объем, но и качество преподавательской работы. Конечно, потом все равно нужно повышать общий объем расходов на образование. От этого нам никуда не уйти, это заранее должно быть просчитано, мы заранее должны быть к этому готовы. Для внедрения новых методик преподавания потребуются также современные программы повышения квалификации педагогов. Нужна и эффективная система внешней оценки качества образования.

Все названные направления должны быть отработаны не только в ходе нацио-нального проекта «Образование», но и продолжены в дальнейшем, в рамках всей отрасли. Прошу президиум нашего Совета и профильное министерство, сказал В.В. Путин, детально продумать соответствующие решения.

И, наконец, нужно создать действенные стимулы для вузов к повышению качества подготовки ими специалистов. Известно, что в рамках нацпроекта мы второй год на конкурсной основе поддерживаем инновационные программы развития высшей школы. Это уже позволило стимулировать творческую инициативу в образовательной среде. И такую практику нужно сделать постоянной.

Кроме того, мы приступили к модернизации системы финансирования вузов. Объем средств, выделяемых конкретному вузу, должен зависеть от качества и востребованности предлагаемых им программ. А возрастающая доля государственного финансирования должна приходиться на гранты под конкретные проекты и программы развития.

Такие меры позволят поддержать те учебные заведения, которые задают для себя и для своих студентов высокую профессиональную планку, делая при этом ставку на инновации.

Российское высшее образование переживает сейчас не самое плохое время, – отметил В.В. Путин. – Если не бум, то развитие ощущается. По числу студентов – а их у нас около пятисот на десять тысяч человек – мы одни из первых в мире. И почти в два раза опережаем такие страны, как Германия, Великобритания и Япония. Люди справедливо считают образование неотъемлемым элементом жизненного успеха и личной самореализации. Но при этом ни для кого не секрет, что на столь высоком интересе к образованию многие откровенно спекулируют. И коллеги из системы высшего образования понимают наверняка, о чем я говорю: подчас идет просто торговля дипломами и никаких знаний новоиспеченные вузы не дают. Мы уже об этом говорили.

Чтобы побороть это, необходима информационная открытость и прозрачность вузов. Абитуриент должен понимать, кто и чему будет его учить, как высоко его будущий вуз котируется на рынке труда и, наконец, на какую карьеру и зарплату он сможет рассчитывать после учебы. При этом вузы должны нести ответственность за достоверность таких сведений. Здесь неоценимую роль могут сыграть независимые рейтинги, а также профессиональная сертификация специалистов и образовательных программ. Они должны стать неотъемлемыми элементами внешней оценки качества образования.

И затрону еще одну тему, сказал Президент, – это развитие непрерывного образования. Сегодня сектор повышения квалификации бурно растет, бурно развивается. Он реально востребован. Однако качество таких услуг все еще не отвечает запросам сегодняшнего дня, не говоря уже о дне завтрашнем.

В.В. Путин подчеркнул, что в сфере образования нам нужна внятная и эффективная государственная политика. Политика, которая откроет каждому человеку в стране новые возможности для профессионального роста. Для успеха в российской инновационной экономике, для жизни в передовом государстве и обществе.

Первый заместитель председателя Правительства России Д.А. Медведев, выступая на заседании Совета с докладом, подробно рассказал о системных задачах, стоящих перед российским образованием. Прежде всего, отметил он, необходимо добиться того, чтобы система образования гибко реагировала на потребности рынка труда. Не менее важно для организации этой работы сформировать такую структуру, которая действует на проектных и сетевых принципах. Ее задачей должна стать координация подготовки образовательных стандартов нового поколения, ориентированных на требования инновационной экономики.

Обеспечение открытости и публичности образовательной среды – еще одна системная задача, которую необходимо решить. Д.А. Медведев призвал не допустить монополизма и навязывания односторонних подходов в этой сфере, обеспечить участие в процессе принятия решений лучших педагогов, ученых, работодателей, руководителей образовательных учреждений, представителей гражданского общества в целом. Докладчик отметил также важность подготовки самих педагогов, внедрения новых принципов оплаты их труда, основанных на оценке качества преподавания.

Мы начали кардинально менять систему повышения квалификации педагогических кадров, в том числе принципы ее финансирования, передавая деньги самим школам. Начиная с текущего года 21 пилотному региону уже оказана федеральная поддержка на внедрение таких подходов. В конце года мы оценим, как выполняются принятые территориями обязательства – обязательства по усовершенствованию оплаты труда, по материально-техническому оснащению и в целом по обновлению сети образовательных учреждений. И только на основе этого и должны приниматься решения о дальнейшей финансовой поддержке соответствующих регионов–участников программы.

Значительный опыт накоплен в ходе реализации инновационных программ вузов – победителей конкурсов в рамках национального проекта, который теперь предстоит распространить на всю систему подготовки специалистов, востребованных современной «экономикой знаний». Уже на практике работают эффективные модели взаимодействия вузов с наукой и производством. По мнению Д.А. Медведева, это позволит наращивать свой собственный интеллектуальный капитал, развивать и продвигать национальные технологии и стандарты.

Д.А. Медведев отметил важность поддержки наметившихся позитивных тенденций в рамках развития национального проекта: «Мы могли бы подготовить общую модель модернизации образования, которая могла бы задать облик образования, заложить модель развития образования на ближайшие десятилетия. Я считаю, что мы к такой работе сегодня уже готовы», – заявил он.

На совете выступили министр образования А.А. Фурсенко, губернатор Красноярского края А.Г. Хлопонин, глава администрации Томской области В.М. Кресс, ректор Санкт-Петербургского государственного университета Л.А. Вербицкая, президент Российского союза промышленников и предпринимателей А.Н. Шохин, депутаты Государственной Думы В.В. Жириновский, Г.А. Зюганов, академик Е.П. Велихов, мэр Новосибирска В.Ф. Городецкий и другие.

В заключительном слове на заседании Совета по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике В.В. Путин отметил, что по результатам обсуждения будет подготовлен перечень поручений в соответствии с рекомендациями и замечаниями участников.

Президент предложил членам Совета подумать о том, что конкретно из того, что сейчас реализуется в рамках национальных проектов, должно быть заведено в нормальную систему финансирования работы.

«Мы ведь с вами говорим о том, что нацпроект – это пусковой механизм для решения тех или иных проблем, – сказал В.В. Путин. – И если мы с вами увидим, что та или иная проблема, тот или иной вопрос начинает двигаться, то его можно заводить как бы в нормальный режим работы, переводить те или иные проблемы в сферу деятельности отраслевых ведомств и министерств. А что касается того, чтобы сохранить в особом режиме и при особом административном, политическом внимании с нашей с вами стороны, со стороны государства, со стороны парламента Российской Федерации в виде этих национальных проектов: мы с вами приняли трехлетний бюджет, и в рамках трехлетнего бюджета все вопросы с финансированием всех программ фактически решены. В будущем депутаты Государственной Думы, Правительство должны будут как-то корректировать отдельные вещи, но в целом, в основном эти вопросы на трехлетку решены. Но что дальше? Об этом нужно подумать уже сейчас».

По сообщениям: kremlin.ru, rost.ru

  • Территория власти


Яндекс.Метрика