Управление социальной сферой современных крупных городов: анализ перемен

 Попов В.Г., Китаев В.В., Снегирев О.Ю. Роль градообразующих предприятий в социальной сфере крупных российских городов. — Екатеринбург: УрАГС, Библиотечка журнала «ЧиновникЪ», №1, 2007. — 208 с.
 

Попов В.Г., Китаев В.В., Снегирев О.Ю. Роль градообразующих предприятий в социальной сфере крупных российских городов. — Екатеринбург: УрАГС, Библиотечка журнала «ЧиновникЪ», №1, 2007. — 208 с.

В научной монографии В.Г. Попова, В.В. Китаева и О.Ю. Снегирева рассматриваются особенности социального развития крупных городов в условиях трансформации современного российского общества. Особое внимание при этом уделено результатам комплексного социологического анализа роли градообразующих предприятий в социальной сфере крупных городов.

В современном российском обществе происходят существенные перемены в системе управления социальной сферой современных городов. В первую очередь они связаны с муниципализацией социальной инфраструктуры городского социума, в результате чего закономерно трансформируется роль субъектов социального управления в городах, особенно градообразующих предприятий. Этим объясняется значительный интерес ученых, специалистов и практиков к рассмотрению проблемы трансформации роли предприятий в социальной сфере российских городов. В крупных городах, утверждают авторы монографии, в отличие от малых и средних, дифференциация роли субъектов социальной сферы происходит более интенсивно. Прежде всего этот процесс затрагивает градообразующие предприятия.

Изменение роли градообразующих предприятий в социальной сфере крупных городов соответствует государственной политике последовательной муниципализации этой сферы в российских городах, в том числе и в крупных. В рамках этой политики роль градообразующих предприятий перестает быть преобладающей по отношению к другим субъектам управления и развития социальной сферы. Меняется конфигурация взаимоотношений этих субъектов. Роль градообразующих предприятий приобретает более локальный, избирательный характер.

Социологический анализ особенностей и основных направлений трансформации роли градообразующих предприятий в социальной сфере крупных городов позволяет выработать оптимальную модель их взаимодействия с другими субъектами социального управления. Обращение к социологическому исследованию трансформации роли градообразующих предприятий в условиях муниципализации крупных российских городов позволяет решить важные теоретические и практические проблемы функционирования и развития их социальной сферы. Сказанное, безусловно, ориентирует на более детальный и конкретный социологический анализ поставленной проблемы. Вместе с тем, по мнению авторов, несмотря на определенный интерес к этой проблеме, социологических работ, особенно монографического характера, в которых раскрываются особенности и направления трансформации роли градообразующих предприятий как субъектов социальной сферы, пока явно недостаточно.

Целью представленной авторами монографии является рассмотрение на основе обобщения результатов комплексного социологического исследования приоритетных особенностей, тенденций и направлений трансформации роли градообразующих предприятий в социальной сфере крупных российских городов в условиях коренных общественных преобразований в современной России.

Содержание работы носит теоретико-прикладной характер. Поэтому в ней большое значение имеет не только определение теоретико-методологических, но и обоснование эмпирических основ исследования. Последние включают результаты социологического исследования «Роль градообразующего предприятия в управлении социальной сферой крупного уральского города» (январь-июль 2007 г.). Опрос охватил в двух типичных уральских крупных городах — Магнитогорск (Челябинская область) и Нижний Тагил (Свердловская область) — 1100 респондентов (квотная выборка среди взрослого населения) и 120 экспертов из числа руководителей и специалистов органов местного самоуправления, государственной власти, градообразующих предприятий, бизнес-структур и др.

Для сравнения результаты авторского исследования рассматриваются в соотношении с данными, полученными в типичном малом северном городе Лангепасе, типичном северном крупном городе Нижневартовске (Ханты-Мансийский автономный округ — Югра), типичном среднем уральском «городе-изоляте» ЗАТО (закрытом административно-территориальном образовании) Новоуральске и крупнейшем городе Урала — Екатеринбурге. Социологические исследования проведены в рамках исследовательских проектов кафедры социологии и управления общественными отношениями (научный руководитель: профессор, доктор социологических наук В.Г. Попов). В 2005–2007 гг. проведены по квотной выборке массовые и экспертные социологические опросы в г. Лангепасе, охватившие более 1200, г. Новоуральске — 1500, г. Екатеринбурге — более 2000 респондентов. Исследования по аналогичной методике и выборке проведены под руководством проф. А.И. Кузьмина в г. Нижневартовске (2006 г.). Число опрошенных — более 1400 человек. Материалы авторских исследований дополняются данными социологических опросов, проведенных Всероссийским центром изучения общественного мнения (ВЦИОМ), Российской академией государственной службы, а также социологами других регионов страны.

Материалы проведенных исследований нашли отражение в практике работы администраций муниципальных образований и градообразующих предприятий, прежде всего в крупных уральских городах Магнитогорске и Нижнем Тагиле. Они были использованы для осуществления социологического мониторинга состояния и динамики изменений в социуме крупных городов, социального проектирования и программирования управленческого воздействия градообразующих предприятий на развитие и функционирование социальной сферы крупных российских городов.

Результаты монографического исследования нацелены на применение в социальном управлении в муниципальных образованиях.

  • Новые книги


Яндекс.Метрика